初春時(shí)節(jié)，齊魯大地草木蔓發(fā)，生機(jī)盎然。
承擔(dān)著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等重要使命任務(wù)的山東，以“起步即沖刺”的決心，矢志社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，在高質(zhì)量道路上蹄疾步穩(wěn)。
搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，大力促消費(fèi)，緊盯大項(xiàng)目，多措優(yōu)環(huán)境……記者近日在山東多地多行業(yè)采訪時(shí)，不僅看到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好的良好態(tài)勢，更看到了奮勇爭先的信心和干勁。
搶抓“三大戰(zhàn)略”歷史機(jī)遇
九曲黃河?xùn)|入海，水漫之地有豐色。
“生態(tài)好不好，鳥兒最知道。”在東營黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)高級(jí)工程師趙亞杰看著萬鳥翔集的美麗景象說，黃河三角洲的鳥類已由1992年187種增加到372種。
作為黃河入海口的山東，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略上勇?lián)厝危惨虼擞瓉硇碌臍v史性發(fā)展機(jī)遇。
黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展母基金落地，沿黃跨省合作機(jī)制持續(xù)擴(kuò)容，60萬黃河灘區(qū)群眾喜圓“安居夢(mèng)”，山東半島城市群龍頭作用明顯提升……在此前取得一系列標(biāo)志性成果的基礎(chǔ)上，今年山東又及早謀劃：2023年將實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)十大行動(dòng)，協(xié)同抓好黃河三角洲濕地修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水和生物多樣性保護(hù)，爭取黃河口國家公園獲批建設(shè)。
推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是山東近年來的重要使命。
2018年初，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)建設(shè)。五年來，山東新一代信息技術(shù)、高端裝備等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大。“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換順利實(shí)現(xiàn)‘五年取得突破’，預(yù)計(jì)‘四新’經(jīng)濟(jì)增加值占比提高10個(gè)百分點(diǎn)以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長40%以上。”2023年的山東省政府工作報(bào)告指出。
如今，無論是企業(yè)還是政府部門，都在繼續(xù)“爭分奪秒”推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。2月16日晚，在淄博市淄川區(qū)行政審批服務(wù)局，山東凱盛新材料股份有限公司工作人員拿到分階段施工許可證時(shí)，距下班時(shí)間已過去3個(gè)多小時(shí)。技術(shù)工程部經(jīng)理謝圣斌說，政府部門全過程加班加點(diǎn)精準(zhǔn)幫辦，使項(xiàng)目得以提前兩個(gè)月開工。
作為“我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)”，山東不僅要推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，更要率先探索綠色低碳發(fā)展之路。
去年8月，《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》印發(fā)。山東省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、新聞發(fā)言人王棟說，這是黨中央提出“三新一高”和“雙碳”兩項(xiàng)重大戰(zhàn)略以來，全國第一個(gè)以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局，“為山東加快新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供了強(qiáng)大機(jī)遇，注入了強(qiáng)勁動(dòng)力”。
春日廣袤的田野上，橙色的采油機(jī)上下“點(diǎn)頭”，不遠(yuǎn)處的注汽站里，二氧化碳被源源不斷泵入地下，將石油從巖層中擠出——齊魯石化-勝利油田CCUS（碳捕獲、利用與封存）示范工程每年可封存二氧化碳約100萬噸。勝利油田注汽技術(shù)服務(wù)中心二氧化碳項(xiàng)目部經(jīng)理屈龍濤說：“我們的目標(biāo)是到2025年形成300萬噸/年的二氧化碳注入能力。”
在扎實(shí)落實(shí)一系列重大戰(zhàn)略的征程中，山東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量呈現(xiàn)出趨勢性、關(guān)鍵性變化，高質(zhì)量發(fā)展的前景越來越廣闊。
著力做好供需兩大文章
聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求，山東把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。
走在濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，一個(gè)個(gè)工地上塔吊林立、機(jī)器轟鳴，一批大項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。在總投資73.4億元的比亞迪智能汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，2500多名工人24小時(shí)輪流不間斷作業(yè)，一些廠房的主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)完成過半。這一項(xiàng)目投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值90億元，可帶動(dòng)1萬人就業(yè)。
優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需，投資拉動(dòng)作用關(guān)鍵。
進(jìn)入2月，山東各地重點(diǎn)項(xiàng)目密集啟動(dòng)，在建項(xiàng)目全力推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)積蓄更強(qiáng)勢能。山東提出，今年將聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施約15000個(gè)省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，2023年省級(jí)重大項(xiàng)目總投資2.5萬億元。
投資贏未來，存量優(yōu)基礎(chǔ)。
山東發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚和“數(shù)智”資源豐富的比較優(yōu)勢，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起。
版樣在線審核“云修改”，生產(chǎn)智能排程，機(jī)器人自動(dòng)碼垛入庫……在山東魯信天一印務(wù)有限公司，信息孤島被打通，各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“一鍵追溯”。“與以前相比，生產(chǎn)效率提高了12.5個(gè)百分點(diǎn)，設(shè)備綜合效率提高了18個(gè)百分點(diǎn)，綜合利潤貢獻(xiàn)率達(dá)16%。”天一印務(wù)研發(fā)部負(fù)責(zé)人張梅說。
高水平建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，持續(xù)滾動(dòng)實(shí)施“萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)型”，建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心……今年初印發(fā)的《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》提出，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)倍增，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到10%左右。
工地施工快起來，工業(yè)生產(chǎn)忙起來，消費(fèi)場所熱鬧起來。
景點(diǎn)、公園人流如織，餐廳、商場賓客盈門，大街小巷“煙火氣”升騰，這是記者近日在山東各地采訪時(shí)的普遍感受。一季度國有A級(jí)旅游景區(qū)免首道門票，上半年推出100場以上文化和旅游惠民消費(fèi)主題活動(dòng)，省級(jí)財(cái)政籌集資金近4億元引導(dǎo)帶動(dòng)市、縣發(fā)放汽車、餐飲消費(fèi)券……在一系列政策的支持下，山東消費(fèi)全面回暖。
山東省財(cái)政廳副廳長王元強(qiáng)介紹，今年將大力實(shí)施“山東消費(fèi)提振年”行動(dòng)，多措并舉推動(dòng)汽車、家電、住房等大宗消費(fèi)回暖，加快恢復(fù)批零住餐、文旅等接觸性消費(fèi)。
奮力營造一流發(fā)展環(huán)境
圍繞持續(xù)強(qiáng)化政策供給、優(yōu)化營商環(huán)境，山東今年已先后出臺(tái)兩批“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單，推出對(duì)小規(guī)模納稅人暫免征收2023年一季度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，降低物流運(yùn)輸成本，降低企業(yè)辦電成本等幾十項(xiàng)具體措施，不斷增強(qiáng)市場主體信心。
針對(duì)企業(yè)用工需求和社會(huì)就業(yè)期盼，山東提出建立“用工監(jiān)測-用工保障-人才培養(yǎng)”一體化服務(wù)體系，一季度分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域召開1000場以上線上線下招聘活動(dòng)，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。
“從全市舉辦的‘春風(fēng)行動(dòng)’來看，春節(jié)過后，招聘企業(yè)數(shù)量快速恢復(fù)到疫情前的水平，崗位需求人數(shù)大幅回升。”淄博市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心人力資源市場科科長房偉說，中小企業(yè)招聘明顯更加活躍，最近一個(gè)月報(bào)名參會(huì)的企業(yè)數(shù)量較去年12月翻了2倍。
融資是企業(yè)特別是中小微企業(yè)的迫切需求。山東從支持重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地、推動(dòng)工業(yè)技術(shù)改造等多角度切入，持續(xù)推出惠企金融政策。1月初，山東率先印發(fā)《穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款實(shí)施方案》，簡化審批程序、提高貸款額度，目前已發(fā)放穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款10.88億元。
山東鉑克新材料有限公司是這項(xiàng)政策的受益者之一。公司負(fù)責(zé)人鞏乃濱說，他們?cè)蛟牧稀⑦\(yùn)輸成本上漲等因素影響，資金比較緊張。拿到了2000萬元穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款之后，燃眉之急得到解決。
更為暢通的物流運(yùn)輸體系，有利于企業(yè)降低交易成本、拓展銷售渠道。山東省交通運(yùn)輸廳副廳長司家軍說，2023年，山東將進(jìn)一步完善陸、海、鐵、空運(yùn)輸國際網(wǎng)絡(luò)，力爭新開行海運(yùn)外貿(mào)航線15條，開行中歐班列2100列以上。
扎實(shí)落實(shí)科教強(qiáng)魯人才興魯戰(zhàn)略、扎實(shí)打造深化改革開放新高地、加快交通強(qiáng)國示范區(qū)建設(shè)……今年山東部署的諸多重要舉措逐項(xiàng)推進(jìn)，展現(xiàn)出山東為高質(zhì)量發(fā)展大力提供更優(yōu)保障的決心和實(shí)干精神。
“營商環(huán)境不斷優(yōu)化、助企紓困措施持續(xù)完善、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速、就業(yè)供需精準(zhǔn)對(duì)接，一系列政策措施的出臺(tái)執(zhí)行，有效保障了山東開年經(jīng)濟(jì)發(fā)展乘勢而上。”山東財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長董彥嶺說。（記者王念、陳灝、王陽 參與采寫：邵魯文、陳國峰）
