新華社廣州2月8日電(記者王浩明、劉剛、周穎)記者8日從廣東省人大常委會(huì)了解到,《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)已由廣東省第十三屆人大常委會(huì)第四十八次會(huì)議審議通過,自2023年3月1日起施行。
廣東省人大常委會(huì)法工委副主任余建紅介紹,《條例》按照“能放盡放、應(yīng)放盡放”的原則,建立放權(quán)賦能長效機(jī)制,最大限度賦予合作區(qū)改革發(fā)展自主權(quán)。
據(jù)了解,《條例》是引領(lǐng)和保障合作區(qū)建設(shè)的首部綜合性法規(guī),共八章66條,對(duì)合作區(qū)治理體制、規(guī)劃建設(shè)與管理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、便利澳門居民生活就業(yè)、推動(dòng)琴澳一體化發(fā)展和法治保障等方面作出規(guī)定。
余建紅說,《條例》緊扣《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》(以下簡稱《總體方案》)設(shè)定的目標(biāo)任務(wù),聚焦促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展主題主線和琴澳一體化發(fā)展目標(biāo),著力推動(dòng)澳人澳資澳企在合作區(qū)加快聚集發(fā)展,凸顯合作區(qū)服務(wù)澳門的初心使命。
廣東省發(fā)改委副主任朱偉表示,《條例》將《總體方案》關(guān)于推進(jìn)合作區(qū)建設(shè)的決策部署轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,為合作區(qū)建設(shè)提供法治保障,有利于有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、立長遠(yuǎn)的重要作用。
橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任吳子健表示,對(duì)于《條例》中已明確的內(nèi)容,合作區(qū)將按照《條例》規(guī)定嚴(yán)格落實(shí);對(duì)于便利澳門專業(yè)人才在合作區(qū)執(zhí)業(yè),便利澳門居民在合作區(qū)生活就業(yè)等方面內(nèi)容,合作區(qū)將推動(dòng)出臺(tái)“小切口”法規(guī)予以落地;對(duì)于推動(dòng)合作區(qū)高端制造、中醫(yī)藥、大健康、文旅會(huì)展、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作區(qū)將加強(qiáng)制度性安排,加快落地實(shí)施。
《條例》出臺(tái)后,澳門各界普遍評(píng)價(jià)積極。
澳門特區(qū)立法會(huì)議員胡祖杰表示,這是合作區(qū)首部綜合性法規(guī),將對(duì)促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,豐富“一國兩制”實(shí)踐發(fā)揮積極作用。
“《條例》最大限度賦予合作區(qū)改革發(fā)展自主權(quán),并在橫琴總體方案的基礎(chǔ)上細(xì)化支持促進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)的配套措施,以及明確促進(jìn)琴澳兩地要素高效便捷流動(dòng)的相關(guān)措施,此外還積極回應(yīng)澳門市民關(guān)切,有利于推動(dòng)社會(huì)民生領(lǐng)域的深度對(duì)接,充分體現(xiàn)合作區(qū)服務(wù)澳門的初心使命。”澳門城市大學(xué)副校長葉桂平說。