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2023 11/ 05 10:53:45
來源:新華每日電訊

來之不易的0.1——遼寧省前三季度經(jīng)濟運行觀察

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  今年前三季度,遼寧省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21692.2億元,同比增長5.3%,高于全國0.1個百分點,10年來同期首次超過全國增速。翻開遼寧省前三季度經(jīng)濟“成績單”,市場預期不斷向好、重大項目加快推進、政策舉措持續(xù)顯效……這些都對主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)跑贏全國作了有力支撐。

  決戰(zhàn)四季度,拼搏“全年紅”。目前,遼寧各地正通過促進消費升級、穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟、優(yōu)營商環(huán)境等務實之舉,強優(yōu)勢固增勢,不斷開創(chuàng)全面振興新突破的嶄新局面。

  GDP增速,10年來同期首超全國水平

  走進沈陽渾南科技城科學家工作坊及科技學校項目施工現(xiàn)場,機械作業(yè)轟鳴聲此起彼伏,工地隨處可見熱火朝天的大干場面。“項目部千余名管理及施工人員正搶抓入冬前最后的施工窗口期。”承建方中鐵建工集團沈陽渾南科技城三期項目部書記黃鶴鵬說。

  沈陽渾南科技城施工現(xiàn)場火熱的景象,一定程度上代表著遼寧省前三季度經(jīng)濟運行的態(tài)勢。“規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標增速已連續(xù)三個季度高于全國。”遼寧省統(tǒng)計局副局長侯巍說,近期,遼寧省出臺了鞏固增勢推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好等多項政策措施,隨著一系列政策效應不斷顯現(xiàn),全省經(jīng)濟有望保持平穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢。

  觀察人士認為,遼寧省經(jīng)濟總量占據(jù)東北三省經(jīng)濟的“半壁江山”。遼寧前三季度數(shù)據(jù)顯示,在穩(wěn)增長政策發(fā)力下,該省經(jīng)濟復蘇趨勢較為明顯,這不僅夯實了遼寧實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標的基礎,也為新時代東北全面振興全方位振興注入了一針“強心劑”。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),除了主要經(jīng)濟指標,遼寧前三季度部分經(jīng)濟指標也發(fā)生喜人變化,邊際改善明顯。9月當月,遼寧貨物周轉量增長6.5%,環(huán)比提高0.6個百分點;反映經(jīng)濟運行“晴雨表”的工業(yè)用電量增長1.6%,連續(xù)兩個月實現(xiàn)正增長;普惠小微企業(yè)貸款余額增長15.5%……

  總體看,遼寧前三季度經(jīng)濟運行呈現(xiàn)以下四大特點:

  ——產(chǎn)需兩端持續(xù)好轉。前三季度,全省裝備制造業(yè)增加值增長8.9%,石化工業(yè)增長4.5%,冶金工業(yè)增長3.5%。同時,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.3%,比上半年提高1個百分點。

  ——接觸型出行類行業(yè)加速恢復。前三季度,遼寧旅游收入增長1.1倍,接待游客增長95.5%,客運量增長52.7%,限額以上住宿業(yè)和餐飲業(yè)零售額分別增長39.9%和28.1%。

  ——消費投資協(xié)同發(fā)力。前三季度,全省社會消費品零售總額增長8.1%,增速比全國高1.3個百分點。固定資產(chǎn)投資增長3.9%,增速連續(xù)7個月高于全國水平。

  ——新動能加速集聚。前三季度,規(guī)上高技術制造業(yè)增加值增長7.4%,比全國高5.5個百分點。在固定資產(chǎn)投資中,高技術產(chǎn)業(yè)投資增長49.1%。

  記者采訪發(fā)現(xiàn),當前,全省經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢持續(xù)鞏固,前三季度主要經(jīng)濟指標增速均高于全國水平,各方面工作呈現(xiàn)多年少有的好局面,特別是全省各級干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)、營商環(huán)境的深刻改變,更令人欣喜。

  求突破,接連打出政策“組合拳”

  外界對遼寧的預期已發(fā)生根本改變——這是遼寧省委對當前該省宏觀經(jīng)濟形勢及外部環(huán)境的判斷。

  翻開前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù),分析這來之不易的0.1,市場預期不斷向好、重大項目加快推進、政策舉措持續(xù)顯效等,對主要經(jīng)濟指標增速持續(xù)跑贏全國大勢作了有力支撐。

  ——市場預期不斷向好。前三季度,企業(yè)景氣指數(shù)、企業(yè)家信心指數(shù)環(huán)比二季度分別提升0.6個百分點和0.1個百分點。

  遼寧鞍山火車站前,總投資30億元的新港國際廣場城市綜合體項目工地上,工人正在進行水泥澆筑。由于拆遷困難等原因,該項目從2007年5月第一個地塊摘牌至2022年7月開工,曾經(jīng)閑置長達15年,項目方幾度想過放棄。地方政府層層梳理項目堵點,下決心解決好這個“沉睡”的資源,今年6月3日,該項目施工難度最大的部分已順利竣工,項目負責人徐增海興奮地說,地方政府在解決歷史遺留問題上展現(xiàn)擔當精神,企業(yè)對在這里經(jīng)商的信心也大幅提升。

  一組數(shù)據(jù)可以說明當前經(jīng)營主體對遼寧的預期正在持續(xù)轉好。前三季度,遼寧新登記經(jīng)營主體61.5萬戶,增長23%,高于全國10.3個百分點,新設戶數(shù)、同比增速均創(chuàng)歷史同期新高。

  ——重大項目加快推進。今年以來,華晨寶馬全新動力電池,徐大堡1、2號機組等一批投資超百億元的重大項目有序推進,對于經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用十分明顯。前三季度,遼寧固定資產(chǎn)投資完成5985.5億元,其中,制造業(yè)投資增長17.3%,上拉固定資產(chǎn)投資增速3.5個百分點。

  “突出抓好項目謀劃儲備,正加快構建投資項目謀劃儲備一批、前期推進一批、開工建設一批、竣工達產(chǎn)一批的良性循環(huán)發(fā)展局面。”遼寧省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資處處長李漢新說,截至目前,全省項目謀劃儲備工作取得了積極進展。從總量看,入庫儲備項目超過1.7萬個,總投資超8萬億元,其中,2024年計劃新建項目超7000個,總投資近3萬億元。總體上,儲備項目總投資達到了下一年度計劃新建項目總投資的3倍以上。

  遼寧正在成為國內外投資的熱點——這是記者今年以來在遼寧采訪的突出感受。全國知名民企助力遼寧全面振興新突破高端峰會、遼寧國際投資貿易洽談會、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會、中國國際裝備制造業(yè)博覽會、中國國際數(shù)字和軟件服務交易會、遼寧省跨國采購洽談會、中俄地方投資發(fā)展與貿易合作大會等多場國內外大型活動的舉辦,正在讓“山海關不住、投資到遼寧”“一過山海關、投資天地寬”成為廣泛共識。

  ——政策舉措持續(xù)顯效。2023年,是遼寧全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)之年。今年以來,遼寧省委、省政府接連打出政策“組合拳”,持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

  早在今年1月,遼寧省委、省政府就提前謀劃,印發(fā)《遼寧省進一步穩(wěn)經(jīng)濟若干政策舉措》的通知,提出加強企業(yè)金融信貸支持、支持企業(yè)直接融資、推動消費復蘇回暖、積極盤活存量資產(chǎn)等九方面共二十七條舉措,推動全省經(jīng)濟運行整體好轉,實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,確保全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)勝利。

  進入10月份,遼寧省又印發(fā)《遼寧省鞏固增勢推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好若干政策舉措》的通知,內容包括安排省級資金對各市2023年7月至11月期間發(fā)放大宗商品和餐飲消費惠民補貼的進行獎勵、推進沈陽和大連城中村改造、安排100億元再貸款再貼現(xiàn)額度重點支持小微科技企業(yè)等。

  前三季度,遼寧省累計釋放就業(yè)領域惠企減負政策紅利33.6億元;“免申即享”政策惠及企業(yè)780萬戶次,兌現(xiàn)資金支持超過20億元;組織開展“樂購遼寧·惠享美好”系列主題促消費活動,發(fā)放消費券及補貼4.3億元,帶動消費170億元。

  全力沖刺,拼搏“全年紅”

  卡車往來,機器轟鳴。10月28日,國內首個離岸式人工島機場——大連金州灣國際機場項目正式啟動。作為區(qū)域航空樞紐,該機場按照運行等級4F標準設計,規(guī)劃建設跑道4條、航站樓90萬平方米,可滿足年旅客吞吐量8000萬人次。

  決勝四季度,事關“全年紅”。遼寧的GDP增速從今年首季度的4.7%到前三季度的5.3%,經(jīng)濟“向上”之勢正在夯實。當前,遼寧各地正通過促進消費升級、穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟、優(yōu)營商環(huán)境等務實之舉,不斷鞏固增勢、發(fā)揮優(yōu)勢,努力走出一條高質量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路。

  狠抓促進消費升級,點燃發(fā)展新引擎。

  不久前,為進一步提升城市消費氛圍,提振消費市場信心,壯大消費市場規(guī)模,沈陽市面向全市發(fā)放1億元消費券和消費補貼。其中包括發(fā)放7000萬元汽車消費補貼和3000萬元居民消費券。“今年以來,新能源汽車銷量比去年有非常顯著的上漲,幾乎達到了20%至25%的增長率。”沈陽市某汽車品牌4S店展廳負責人吳剛說。

  當前,一年一度的“雙十一”“雙十二”等消費節(jié)點即將到來。遼寧省正充分利用這些消費節(jié)點,打造多元化消費場景,進一步提升傳統(tǒng)消費,全面提振汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費,并加快拓展數(shù)字消費和綠色消費。

  筑牢工業(yè)“壓艙石”,塑造產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

  優(yōu)勢在工業(yè),希望也在工業(yè)。遼寧始終聚焦實體經(jīng)濟,充分發(fā)揮工業(yè)引領帶動作用,正通過建平臺、創(chuàng)場景、優(yōu)效益,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端、智能、綠色方向轉型。

  在大連松木島,一批高端精細化學品和新材料企業(yè)異軍突起,總投資23億元的逸盛大化年產(chǎn)150萬噸多功能聚酯切片擴建項目一期已經(jīng)投產(chǎn),項目二期計劃今年底前投產(chǎn)。

  遼寧省工信廳副廳長彭義表示,遼寧正加快建設三個萬億級產(chǎn)業(yè)基地,圍繞先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,推動沈陽機床等重點企業(yè)建設數(shù)控系統(tǒng)(工業(yè)軟件)測試驗證平臺;圍繞石化和精細化工產(chǎn)業(yè)基地,推動恒力新材料產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn);圍繞冶金新材料產(chǎn)業(yè)基地,推動鞍鋼重組凌鋼。

  打造優(yōu)化營商環(huán)境“升級版”,保障全面振興“加速度”。

  在中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園內,海斯坦普汽車組件(沈陽)有限公司新廠房接近收尾。該企業(yè)最初擔心新改擴建項目立項審批周期長,影響企業(yè)經(jīng)營。

  中德(沈陽)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園管委會對外合作部副部長萬鵬了解情況后,報請成立專班,幫助企業(yè)梳理審批流程,并協(xié)助企業(yè)申請承諾制審批政策,在審批所需主要材料齊全且企業(yè)作出書面承諾的基礎上,先予受理審批并核發(fā)許可,為企業(yè)“搶”出工期。

  “一件事一次辦”、重大投資項目審批綠色通道、企業(yè)投資項目承諾制……持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境既是競爭力,也是生產(chǎn)力。當前,遼寧正持續(xù)深化“領導干部進園區(qū)進企業(yè)、服務振興新突破”專項行動,深入開展營商環(huán)境問題“萬件清理”監(jiān)督行動,全面構建親清統(tǒng)一的新型政商關系,以更好的營商環(huán)境,換來更多企業(yè)用“真金白銀”投下的信任票。? (記者牛紀偉 白涌泉 郭翔)

【糾錯】 【責任編輯:周楚卿 】
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