新華社華盛頓12月14日電（國際觀察）總統(tǒng)彈劾調(diào)查正式啟動 美政壇恐將在混亂中跨年
新華社記者熊茂伶
美國共和黨人把持的國會眾議院近日投票批準(zhǔn)對民主黨籍總統(tǒng)拜登展開彈劾調(diào)查。該調(diào)查由共和黨發(fā)起，預(yù)計將持續(xù)數(shù)月。這意味著白宮與共和黨人之間的斗爭進一步升級，美國政壇恐將在兩黨亂斗中跨入新的一年。
圖為今年4月24日在美國華盛頓白宮拍攝的美國總統(tǒng)拜登的資料照片。新華社發(fā)（亞倫攝）
分析人士指出，美國兩黨之間及黨派內(nèi)部為了各自利益相互傾軋，政治斗爭日趨激烈，過去一年間美政壇因黨爭屢屢創(chuàng)下歷史紀(jì)錄，不斷刷新政治“下限”。隨著大選年臨近，針對拜登的彈劾調(diào)查勢必對選情產(chǎn)生重大影響，美國政治極化現(xiàn)象將更加凸顯。
兩黨極度分裂
本次投票于13日舉行，眾議院以221票贊成、212票反對的結(jié)果正式授權(quán)共和黨人進行彈劾調(diào)查。兩黨眾議員在投票中完全遵循黨派路線，民主黨人全部投反對票，共和黨人全部投贊成票，充分體現(xiàn)出國會兩黨的極度分裂。
白宮和民主黨方面表示，共和黨人并未找到任何證據(jù)證明拜登有可被彈劾的不當(dāng)行為，這次投票是一場毫無根據(jù)的“政治鬧劇”。拜登13日發(fā)表聲明，稱眾議院共和黨人“專注于用謊言攻擊”他。民主黨人還指責(zé)共和黨人此舉意在替此前受到彈劾的共和黨籍前總統(tǒng)特朗普“復(fù)仇”。
眾議院議長、共和黨人邁克·約翰遜則表示，共和黨不會預(yù)判結(jié)果，正式授權(quán)彈劾調(diào)查也不是出于政治考量，調(diào)查團隊將按法律規(guī)定行事。
此前，眾議院共和黨人已圍繞拜登家族成員的商業(yè)交易進行了數(shù)月調(diào)查，以查清拜登是否從其子亨特·拜登的海外商業(yè)交易中不當(dāng)獲利。盡管共和黨人提出了道德質(zhì)疑，但尚未找到證據(jù)表明拜登在任總統(tǒng)及此前擔(dān)任副總統(tǒng)期間有腐敗或收受賄賂的行為。
12月13日，在美國華盛頓，美國總統(tǒng)拜登的兒子亨特·拜登在國會前舉行記者會。新華社發(fā)（亞倫攝）
將成競選話題
根據(jù)美國憲法，國會眾議院有權(quán)彈劾包括總統(tǒng)和副總統(tǒng)在內(nèi)的聯(lián)邦政府官員。彈劾調(diào)查一般由眾議院下屬委員會負(fù)責(zé)，調(diào)查人員要在調(diào)查完成后起草和提出彈劾條款。如果眾議院半數(shù)以上議員表決贊成至少一項彈劾條款，那么被調(diào)查人即被彈劾。彈劾案隨后進入?yún)⒆h院接受審理，如果三分之二以上參議員表決贊成彈劾條款，被彈劾人即被定罪罷免，否則將留任原職。
分析人士指出，由于美國民主黨以微弱優(yōu)勢控制參議院，因此拜登不太可能被定罪罷免。但距離2024年美國總統(tǒng)選舉還有不到一年時間，針對拜登的彈劾案可能成為兩黨不斷爭執(zhí)的重點話題，從而對選情產(chǎn)生影響。
特朗普目前是共和黨總統(tǒng)候選人的最有力競爭者。他此前任總統(tǒng)期間連續(xù)兩次遭到當(dāng)時由民主黨人控制的眾議院彈劾，后均被參議院認(rèn)定無罪。特朗普一直呼吁進行報復(fù)，敦促他在國會的共和黨盟友迅速采取行動彈劾拜登。
美國馬里蘭大學(xué)國際和安全研究中心研究員克萊·拉姆齊對新華社記者說，拜登的彈劾案將成為影響2024年大選的一個因素。對特朗普而言，這可以證明他此前遭到的彈劾并沒有什么特別，誰控制了眾議院都可以這么做，從而吸引一些尚未確定意向的選民投票給他。
政壇亂象叢生
此次眾議院投票是美國政壇黨爭加劇的最新例證。過去一年，美國政界連番上演鬧劇，兩黨圍繞債務(wù)上限等諸多問題相互攻擊和指責(zé)，將政黨利益、集團利益置于國家利益之上，頻頻創(chuàng)造美國政壇紀(jì)錄。
這是10月11日在美國首都華盛頓拍攝的國會大廈。（新華社記者劉杰攝）
特朗普因涉嫌不當(dāng)處理涉密文件等而遭到指控，成為美國歷史上首位被刑事起訴的前總統(tǒng)。亨特·拜登因槍支和稅務(wù)相關(guān)指控遭到起訴，成為首位遭到刑事起訴的美國在任總統(tǒng)子女。
美國國會眾議院更是“尷尬時刻”頻出。年初新一屆國會開幕當(dāng)天，便創(chuàng)造100年來首次沒能在首輪投票中選出眾議院議長的紀(jì)錄；到第三天，眾議院舉行了11輪表決仍無人勝出，是164年來首次出現(xiàn)這種歷史性政治僵局。最終，經(jīng)過15輪投票，時任眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫才當(dāng)選議長。10月初，麥卡錫因遭黨內(nèi)右翼保守派反對，成為美國歷史上首位被罷免的在任國會眾議院議長。此后，由于共和黨黨內(nèi)爭執(zhí)，該黨先后推出的三名議長候選人均未能在眾議院投票中當(dāng)選，導(dǎo)致眾議院連續(xù)三周“癱瘓”，直到第四輪投票才選出新議長約翰遜。
美國艾奧瓦州前眾議員格雷格·丘薩克接受新華社記者采訪時說，特朗普兩度遭遇彈劾，拜登如今面臨彈劾調(diào)查，都是美國政治極化加劇的證據(jù)。過去幾年的民意調(diào)查顯示，美國民眾對現(xiàn)狀普遍不樂觀。新冠疫情的后續(xù)影響和持續(xù)的通貨膨脹，加上兩黨政治極化加劇、政府治理失能，讓民眾對政府的信心跌至谷底。
拉姆齊也認(rèn)為，過去十年來，美國民眾對政府的信心一直保持在較低水平，只有少部分美國人相信政府在大多數(shù)時候會做正確的事。
《華盛頓郵報》一篇題為《國會的混亂彰顯美國體制的失敗之處》的分析文章一針見血地指出，美國政治制度正走上功能失調(diào)的道路。
