新華社巴黎6月10日電 (國際觀察)法國議會(huì)選舉在即 “共治時(shí)代”會(huì)否重現(xiàn)
新華社記者唐霽
法國國民議會(huì)選舉將于12日拉開帷幕,總統(tǒng)馬克龍率領(lǐng)的中間派聯(lián)盟在選舉中面臨來自極左翼代表人物讓-呂克·梅朗雄領(lǐng)導(dǎo)的左翼聯(lián)盟的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。
分析人士指出,此次選舉的結(jié)果將影響法國總理人選,進(jìn)而影響馬克龍執(zhí)政前景。如果左翼聯(lián)盟獲勝,馬克龍將不得不任命反對(duì)派人士為總理,由來自不同陣營的總統(tǒng)和總理“共治”的時(shí)代或?qū)⒅噩F(xiàn)。
馬克龍失去絕對(duì)優(yōu)勢(shì)
法國國民議會(huì)有577個(gè)席位,對(duì)應(yīng)全國577個(gè)選區(qū)。每個(gè)選區(qū)由選民直接投票選出1名議員,任期5年。候選人在首輪投票中得票過半即可當(dāng)選,若無人得票過半則舉行第二輪投票,得票最高者當(dāng)選。本次選舉兩輪投票將分別于12日和19日舉行。
馬克龍2017年首次當(dāng)選總統(tǒng)后,領(lǐng)導(dǎo)以共和國前進(jìn)黨為首的聯(lián)合陣營乘勝追擊,贏得國民議會(huì)絕對(duì)多數(shù)席位。但到本次議會(huì)選舉前夕,形勢(shì)已發(fā)生巨大變化。最新民調(diào)顯示,馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的中間派聯(lián)盟支持率雖然暫時(shí)領(lǐng)先,預(yù)計(jì)能夠贏得250至290個(gè)議席,但能否獲得絕對(duì)多數(shù)即達(dá)到289席“非常不確定”;梅朗雄率領(lǐng)的左翼聯(lián)盟可能獲得195至230個(gè)議席。
4月24日,在法國巴黎,法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)趹c??偨y(tǒng)選舉獲勝的集會(huì)上講話。(新華社記者高靜攝)
法國資訊電視臺(tái)BFMTV分析認(rèn)為,馬克龍今年4月連任成功后,直到5月16日和20日才分別任命新總理伊麗莎白·博爾內(nèi)和其他內(nèi)閣成員,這使得新政府在國民議會(huì)選舉前沒有太多時(shí)間展示執(zhí)政能力。此外,不久前在巴黎舉行的足球歐冠決賽組織混亂,新任互助、獨(dú)立性和殘疾人事務(wù)部長達(dá)米安·阿巴德面臨強(qiáng)奸指控。這些問題都引發(fā)了民眾不滿,不利于馬克龍陣營選情。
梅朗雄可能成為總理
梅朗雄曾在今年4月的總統(tǒng)選舉中輸給馬克龍,但他的首輪投票得票率很高,排名第三。他領(lǐng)導(dǎo)的左翼聯(lián)盟目前氣勢(shì)正盛,支持率不斷上升,已喊出“讓梅朗雄當(dāng)總理”的口號(hào),并釋放明確信息,即如果左翼聯(lián)盟獲得絕對(duì)多數(shù)議席,將要求馬克龍任命梅朗雄出任總理。
4月23日,在法國巴黎一處投票站,極左翼組織“不屈法國”候選人讓-呂克·梅朗雄參加法國總統(tǒng)選舉投票。(新華社發(fā),于貝尓·勒沙攝)
對(duì)此,馬克龍本月3日接受媒體采訪時(shí)表示,任命總理是總統(tǒng)的權(quán)力,“任何黨派都不能將自己的人選強(qiáng)加給總統(tǒng)”。
法國索邦大學(xué)教授米歇爾·韋爾波指出,按照法國憲法,總理的確由總統(tǒng)任命,但國民議會(huì)有權(quán)通過對(duì)政府的不信任案,迫使總理辭職。也就是說,議會(huì)多數(shù)派政黨“雖然不能強(qiáng)迫總統(tǒng)任命誰當(dāng)總理,但有權(quán)罷免它不喜歡的總理”。盡管總統(tǒng)有權(quán)解散國民議會(huì)并召集新的議會(huì)選舉,但這可能對(duì)總統(tǒng)更不利,因?yàn)檫x民會(huì)厭倦選舉,而且總統(tǒng)每年解散國民議會(huì)的次數(shù)也不能超過1次。正因如此,總統(tǒng)通常會(huì)從議會(huì)多數(shù)派政黨中選擇總理,這也解釋了為何法國歷史上曾多次出現(xiàn)“共治時(shí)代”。
韋爾波認(rèn)為,如果左翼聯(lián)盟獲得國民議會(huì)絕對(duì)多數(shù)席位,馬克龍將不得不和來自反對(duì)派的總理共同治理國家,梅朗雄成為新總理的可能性是存在的。但如果選舉結(jié)果是馬克龍陣營領(lǐng)先但所獲議席未能過半,則馬克龍很有可能尋求和右翼共和黨等黨派聯(lián)合,以獲得絕對(duì)多數(shù)席位。
分析人士指出,馬克龍陣營2017年贏得國民議會(huì)絕對(duì)多數(shù)席位,使得他能夠按自己意愿任命總理、改組政府,從而推行各項(xiàng)改革。如果馬克龍此次選舉后不得不與反對(duì)派總理“共治”,其執(zhí)政可能面臨諸多掣肘。
棄票多折射選舉危機(jī)
法國輿論研究所8日的調(diào)查顯示,只有46%左右的法國選民表示可能會(huì)在12日投票,議會(huì)選舉首輪投票的棄票率將高達(dá)52%至56%,創(chuàng)歷史新高。法國選民“對(duì)選舉越來越不感興趣”。
法國巴黎政治學(xué)院教授帕斯卡爾·佩里諾說,從總統(tǒng)選舉到議會(huì)選舉,“棄票率不斷升高成為一種趨勢(shì),這反映出選民對(duì)當(dāng)前政治出現(xiàn)了信心危機(jī)”。
分析人士指出,馬克龍?jiān)诘谝粋€(gè)五年總統(tǒng)任期內(nèi),未能從根本上解決法國長期以來經(jīng)濟(jì)乏力、社會(huì)割裂、福利保障下降等問題。受俄烏沖突影響,近期法國能源價(jià)格飆升、原材料短缺,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)以高通脹和低增長為標(biāo)志的時(shí)期,導(dǎo)致民眾購買力極大縮水。但無論是馬克龍陣營,還是參加議會(huì)選舉的其他黨派,都沒有提出令法國選民心動(dòng)的改革愿景。
3月16日,一名男子騎車經(jīng)過法國巴黎一處加油站。(新華社記者高靜攝)
法國輿論研究所研究員馬蒂厄·加拉爾認(rèn)為,目前針對(duì)法國民眾最關(guān)心的購買力問題,很少有黨派候選人提出解決方案。至于法國人同樣關(guān)心的環(huán)境問題,也沒有哪個(gè)候選人提出讓人信服的計(jì)劃。這樣的議會(huì)選舉,讓選民提不起興趣。
法國學(xué)者米麗婭姆·勒沃·阿洛訥對(duì)媒體表示,高棄票率與其說是選民對(duì)選舉政治不感興趣,不如說是他們對(duì)政治表達(dá)不滿的一種方式。