拜登政府上臺以來，為強(qiáng)化美國霸權(quán)地位，強(qiáng)推所謂“印太戰(zhàn)略”，意圖糾集盟友圍堵中國、向域內(nèi)國家兜售“對抗”禍水的企圖；在烏克蘭危機(jī)中，從埋下火種到煽風(fēng)點(diǎn)火，從火上澆油到趁火打劫，做下種種惡行；在擺脫經(jīng)濟(jì)困境上，濫用貨幣霸權(quán)，擾亂全球經(jīng)濟(jì)金融秩序，破壞全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，讓全世界為其共同“埋單”。然而，美方的這些企圖真能得逞嗎？其所作所為最終將給其帶來哪些危害？新華網(wǎng)特邀請著名國際問題專家，通過系列訪談進(jìn)行深入解讀，戳穿美國的“紙老虎”假面。
近年來，美國遏制中國的企圖越來越明顯，明確提出把中國當(dāng)作競爭對手。為了遏制中國發(fā)展，美國使了哪些制裁打壓的損招？中方要如何應(yīng)對美方的霸權(quán)邏輯和無理做派？戳視頻，一起來看看中國國際問題研究院美國研究所副研究員龔婷怎么說！
新華網(wǎng)：美方持續(xù)對華制裁打壓和威脅，動用了哪些工具？
龔婷：首先是開展嚴(yán)厲的出口管制。這些年來，特別是特朗普政府以來，美國大大地拓展了開展對華出口管制的范圍。美國動用他們所謂的出口管制黑名單制度，把越來越多的中國實(shí)體以及中國個人拉入出口管制的黑名單。這中間有我們耳熟能詳?shù)南袢A為和中興這樣的全世界領(lǐng)先的高科技企業(yè)，同時也包括很多在國防、航空、航天、5G、人工智能、生物醫(yī)藥這些領(lǐng)域的一些前沿的中國企業(yè)，同時還包括很多中國的科研院所，甚至我們比較熟悉的一些大學(xué)也在這些出口管制黑名單中。通過出口管制，美國不僅限制美國自己國內(nèi)的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)，對中國的這些機(jī)構(gòu)出口科技相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)，甚至美國還要去限制第三國的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，與中國開展科技的出口和聯(lián)系。
第二種方式就是開展或者說威脅開展金融制裁。它的常見手段包括凍結(jié)金融資產(chǎn)、切斷金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)、禁止進(jìn)入美國的金融市場等等。美國也是利用美元在全球的這種所謂的霸權(quán)來濫用這種金融權(quán)力，比如說美國頻繁對伊朗、朝鮮開展制裁，同時它也會威脅對第三方國家開展所謂的二級制裁。在這個過程中，美國不僅要對自己國家，也就是美國自己國內(nèi)的與伊朗進(jìn)行正常的經(jīng)貿(mào)往來的企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)實(shí)施金融制裁，同時它也會對第三方國家，包括中國在內(nèi)的這些國家的與伊朗開展正常經(jīng)貿(mào)往來的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)，實(shí)施二級制裁。
同時，這些年來，美國頻頻借新疆、香港等問題干涉中國的內(nèi)政，美國通過了一系列的它的國內(nèi)的所謂的法案和行政令，然后對涉及新疆、香港等問題上的一些相關(guān)的個人，甚至是企業(yè)和機(jī)構(gòu)實(shí)施金融制裁。
還有就是美國要對中國實(shí)施所謂的金融脫鉤，中概股問題就是一個比較典型的例子。美國借所謂的跨境審計合作的問題，對中國赴美國幾大交易所上市的中概股公司頻頻發(fā)難，威脅他們?nèi)绻蛔袷厮^的美國的審計規(guī)則，那么就要對這些公司實(shí)施預(yù)摘牌，甚至是退市的這樣一種制裁措施。
第三種方式與近期的俄烏沖突局勢密切相關(guān)。美國帶領(lǐng)了主要西方國家對俄羅斯開展所謂的制裁戰(zhàn)，在這個過程中，美國瞄準(zhǔn)了中俄之間正常的經(jīng)貿(mào)合作聯(lián)系，威脅要對中國，以實(shí)施對俄制裁的名義開展所謂的二級制裁。所以，近期我們看到美國的高官在很多場合放話，要求中國去遵守所謂美國的對俄羅斯的制裁。美國國內(nèi)的一些反華議員也提出了一些專門針對中國的二級制裁的方案。它的目的無非是一方面想要進(jìn)一步地污名化中俄之間的正常經(jīng)貿(mào)往來和合作，鉗制俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也是想要給進(jìn)一步制裁中國，炮制新的理由和借口。
新華網(wǎng)：幾年來，美國對中國的制裁達(dá)到目的了嗎？中方應(yīng)對美國制裁的能力和效果如何？
龔婷：美國政府對中國大搞制裁，目的就是想借制裁為由頭在國際社會抹黑中國的形象，美國想借制裁在國際社會形成一種“去中國化”和與中國脫鉤的氛圍，進(jìn)一步弱化中國在國際體系中的優(yōu)勢，達(dá)到打壓中國的目的。但是美國的如意算盤顯然是打錯了，它的制裁并沒有實(shí)現(xiàn)它想要的這些目的。
從美國國內(nèi)來看，美國國內(nèi)工商界一直對對華制裁問題存在很多反對的聲音。近期，中國美國商會也發(fā)布了一個報告，顯示絕大多數(shù)在華經(jīng)營的美國企業(yè)仍然把中國市場視為最重要的市場。這幾年以來，東盟、歐盟實(shí)際上仍然保持著中國前兩大貿(mào)易伙伴的地位，反而是美國從中國第二大貿(mào)易伙伴降為第三大貿(mào)易伙伴。也就是說第三方與中國的聯(lián)系，特別是經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，并沒有因?yàn)槊绹闹撇枚趸?/p>
美國把經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)成一種武器，阻礙生產(chǎn)要素的跨境流動，損害世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全人類共同發(fā)展的進(jìn)程。我們也看到美國的制裁實(shí)際上在國際社會也是激起了很多反對的聲音。世界上重要的政治力量，包括歐盟在內(nèi)，近年來也是不斷探索，增強(qiáng)自己的反制裁能力。同時，中國在反制裁的法律法規(guī)制度和能力建設(shè)上，近年來也是取得了很多的進(jìn)步和成效。
新華網(wǎng)：美國對華持續(xù)強(qiáng)硬，我們該如何應(yīng)對美方的無理做派？
龔婷：我們應(yīng)該看到美國對中國的這種強(qiáng)硬態(tài)度，這種制裁施壓在歷史上并不是第一次，但是它并不能打斷中國獨(dú)立自主發(fā)展的進(jìn)程，也不能阻擋中國向全世界開放的步伐和決心，中國將會繼續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放，與全世界互利共贏。
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策劃：錢彤 劉加文
監(jiān)制：楊定都
統(tǒng)籌：畢秋蘭 劉小軍
腳本：薛筆犁
特約嘉賓:中國國際問題研究院美國研究所副研究員 龔婷
視頻制作：王碩
編輯：侯強(qiáng) 邱自立
視覺設(shè)計：楊霽昕
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