新華社鄭州1月25日電? 題：解碼“億元村”——中原鄉(xiāng)村振興的“李寨探索”
新華社記者王丁、宋曉東、孫清清
在豫皖兩省三縣的交界處，李寨村曾是一個不起眼的貧困村，地下沒礦、地上無寶，到縣城得一個小時。然而，10年間，李寨村找到了發(fā)展的“密碼”，村集體資產(chǎn)實現(xiàn)由零到億元的飛躍，村民人均年收入增長7倍，村里還構(gòu)建起一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)版圖。是什么讓一個中原農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化？帶著問題，記者赴河南省周口市沈丘縣馮營鄉(xiāng)李寨村采訪，感受到一個以農(nóng)業(yè)為基、以產(chǎn)業(yè)為翼、以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為徑的鄉(xiāng)村振興探索新實踐，正回答著鄉(xiāng)村振興這道“時代考題”。
資產(chǎn)再造：從“一窮二白”到“資產(chǎn)過億”
隆冬時節(jié)，沙潁河畔的豫東農(nóng)村，麥苗吐綠，一派生機。在李寨村，占地137畝的養(yǎng)牛場內(nèi)，幾名牛場職工忙碌地打料、喂牛、除糞，忙得熱火朝天。“現(xiàn)在牛場存欄500頭，今年的存欄量將到1000頭，預計年銷售收入在2千萬元。”牛場管理員單亞洲說，保守估計，牛場資產(chǎn)在3千萬元。
圖為河南省周口市沈丘縣馮營鄉(xiāng)李寨村的養(yǎng)牛場。（受訪者供圖）
這個資產(chǎn)達3千萬元的牛場“老板”不是別人，是村委會。“村里像這樣的村集體合作社和企業(yè)，還有10個，村集體資產(chǎn)合計超億元。”李寨村黨支部副書記李鵬輝說。
2011年前，李寨村還是個貧困村和集體經(jīng)濟“空白村”。為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，2012年李寨村的農(nóng)民企業(yè)家李士強辭去了企業(yè)職務(wù)，回村擔任村黨支部書記，并吸引億星集團響應(yīng)“萬企幫萬村”號召，與李寨村合作，開始了一場村集體資產(chǎn)的“再造試驗”。
“簡而言之，就是政府配套基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)兜底幫扶和運營，資產(chǎn)收益歸村集體。”李寨村黨支部書記李士強說。
脫貧和鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)支撐。10年間，李寨村成立了7個專業(yè)合作社、4個集體經(jīng)濟企業(yè)，建立起涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工等面向市場、產(chǎn)權(quán)清晰、橫跨一二三產(chǎn)的村集體資產(chǎn)體系，曾經(jīng)的貧困村脫胎換骨，村集體收入破億元，摘窮帽、戴新帽，成為全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村。
業(yè)態(tài)重塑：以“畝均收益”提高村民獲得感
臨近年關(guān)，李寨村新建的占地420畝的284個蔬菜大棚，種了上海青，棚內(nèi)一片綠色，即將集中上市。“上海青一年可收六七茬，每畝地凈收入超過1萬元。”李寨農(nóng)業(yè)發(fā)展公司經(jīng)理張文樵說，目前，李寨村蔬菜種植面積近千畝，而這只是村集體產(chǎn)業(yè)版圖的一部分。
圖為河南省周口市沈丘縣馮營鄉(xiāng)李寨村的大棚蔬菜基地。（受訪者供圖）
2013年，李寨村與億星集團合作成立了李寨農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，由村委會干部任法人，在村民同意的前提下，5年里把全村3000多畝耕地全部流轉(zhuǎn)，開展規(guī)模化、多元化經(jīng)營，重塑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，提高畝均收益，讓農(nóng)民得實惠。
王爭林是當?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場的商戶，在李寨村承包了280個大棚，常年用工量在150人。每人每天工資100多元，一年就能收入3萬多元。李士強說，大棚是企業(yè)無償幫建的，產(chǎn)權(quán)歸村集體，由有經(jīng)驗、有渠道的菜商種植，土地流轉(zhuǎn)有租金，農(nóng)民務(wù)工有收入，村集體收取大棚使用費。
據(jù)了解，除蔬菜基地外，李寨村還開發(fā)了1300畝的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地，500畝的梨園、500畝的苗圃以及黃花菜，全村耕地的畝均收益在2萬元左右。
目前，李寨農(nóng)業(yè)發(fā)展公司投資的農(nóng)業(yè)項目，村委會都對應(yīng)成立了合作社，讓村民參與經(jīng)營。“這種鄉(xiāng)村振興實踐，不僅讓村民當下能得到收益，還為村集體留下持續(xù)增收致富的新業(yè)態(tài)。”李士強說。
利益聯(lián)結(jié)：“腳踩市場和田地，手捧村集體”
在推進產(chǎn)業(yè)振興的實踐中，李寨村建立了“政府+企業(yè)+村集體+村民”的利益聯(lián)結(jié)機制。“發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要找準產(chǎn)業(yè)與村民的利益交匯點，‘腳踩市場和田地，手捧村集體’，農(nóng)民的利益一分一毫都不能傷害。”李士強說。
作為政府投資、企業(yè)運營、村集體受益的直接體現(xiàn)，“10村聯(lián)建”的李寨村養(yǎng)牛場已建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機制。沈丘縣鄉(xiāng)村振興局局長陳曉東介紹，養(yǎng)牛場土地由10個村的集體建設(shè)用地指標整合而來，政府投資建牛場但不養(yǎng)牛，企業(yè)買牛、養(yǎng)牛和運營，農(nóng)民入股、認養(yǎng)、認購，也能在牛場打工，多方參與，把“蛋糕”做大，牛場收益歸村集體和入股村民。
單亞洲介紹，為保障村民利益，每年在為養(yǎng)牛場占地的10個村固定分紅54萬元后，還會按照盈利情況和村民入股資金比例進行分紅，保底按村民入股資金的12%分紅，剩下部分歸李寨村集體所有。
除了養(yǎng)牛場，李寨村還打造了雜糧加工、紅薯加工、服裝加工等4個集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，在拉長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，提高產(chǎn)品附加值，讓村民家門口就業(yè)、增收，也全部建立了相應(yīng)的利益聯(lián)結(jié)機制。
“鄉(xiāng)村振興既不是簡單的政府推動，也不是讓群眾自找門路，要面對市場，建立起多方共贏的聯(lián)結(jié)機制，才能不斷激發(fā)各方活力，為振興實踐注入不竭動力。”李士強說。
瑞雪降、迎豐年。小年夜前，家家戶戶在門前掛起了紅燈籠，扮靚了李寨村，也照亮著通向鄉(xiāng)村振興的幸福路。
