“建設好家鄉(xiāng)、守護好邊疆，關鍵在黨的堅強領導，關鍵在各族人民的團結奮斗。”近年來，地處祖國西南邊疆的云南，堅持抓基層、打基礎、固基本，持續(xù)深化邊疆黨建長廊建設，增強基層黨組織的引領力、組織力、統(tǒng)籌力、服務力，深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促基層治理、促強邊固防，不斷鞏固提升邊民富、邊關美、邊疆穩(wěn)、邊防固的良好局面，在云嶺大地唱響“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”主旋律。
強組織 固堡壘
在勐海縣打洛鎮(zhèn)打洛村，村民家家戶戶掛國旗，紅旗飄飄成為一道靚麗風景。村組黨員活動場所設在村口最顯眼的地方，“強基層黨建、固千里邊疆”的標語讓人眼前一亮，村務公開欄、黨務公開欄上公示的內容一目了然。
2018年，打洛村黨總支被認定為“軟弱渙散”黨組織，在州、縣組織部門的指導下，打洛村全力整改，13個村民小組實現(xiàn)黨組織全覆蓋、黨支部規(guī)范化建設全達標。2021年，利用村“兩委”換屆契機，打洛村把12名退伍軍人、致富帶頭人等培養(yǎng)成黨員，選拔成村干部，村“兩委”成員平均年齡36歲，干部隊伍煥發(fā)出新的活力。“村黨組織是群眾的主心骨。”打洛村黨總支書記巖扁燕說，2022年，打洛村黨總支被評為“云嶺先鋒紅旗黨支部”。
云南有8個邊境州市、25個邊境縣市、110個抵邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、374個抵邊行政村。針對一些沿邊行政村黨組織存在“軟弱渙散”的問題，云南開展“擴先、提中、治軟”專項行動，推動所有沿邊村寨黨的組織全覆蓋，全面消除黨員空白村。
云南省委組織部相關處室負責人說，云南在縣鄉(xiāng)村三級全面建成集黨務、政務、服務于一體的“云嶺先鋒”黨群服務中心，投入65億元建成2.7萬個村民小組活動場所。云南還持續(xù)開展“紅旗飄飄”行動，在抵邊一線農戶家中、集鎮(zhèn)口岸、公路沿線懸掛國旗，在黨員教育基地、黨群服務中心、黨員先鋒崗等基層黨組織活動陣地懸掛黨旗，厚植愛黨愛國情懷。
組織強起來，邊境更穩(wěn)固。眼下，公安部門、邊防部隊、村黨組織緊密協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)治，黨員領導干部分段包干，帶領群眾常態(tài)化巡邊護邊，有效打擊電信詐騙、走私販毒等跨境違法活動。
“打牢基層基礎，一個支部就是一座堡壘。”云南省委組織部有關負責人說，隨著邊境地區(qū)黨的組織體系建設不斷健全完善，黨的組織覆蓋和工作覆蓋得到有效擴大，一個個村黨組織成為堅強堡壘、發(fā)展引擎、鋼鐵長城。
筑忠誠 促團結
昔時帶領群眾修公路、挖水溝、開梯田、搞種植養(yǎng)殖業(yè)，疫情期間主動請纓參加邊境防控點的執(zhí)勤巡邏，現(xiàn)在每周向干部群眾宣講黨的二十大精神……云南滄源佤族自治縣邊境村的十名老支書退崗不褪色，離任不離責，在守邊睦邊興邊中默默奉獻。
十名老支書年齡最大的83歲，最小的67歲，平均年齡73.5歲，有的在黨50多年。他們從小受到先輩“為國守邊、維護團結”的文化熏陶，始終秉持“佤漢傣是一家人，九老九代不丟伴”的族訓，促進邊疆各民族團結友好、和睦共處。
“佤族群眾一直在黨和政府的關心關懷下進步。”73歲的老支書巖翁說。1983年，巖翁開始擔任班洪村黨支部書記，帶領著群眾修路、通水、種橡膠；脫貧攻堅中，他帶領村民大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，擺脫了貧困。“沒有共產黨，就沒有阿佤人民的幸福生活。我一定要持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。”巖翁說。
“筑牢政治忠誠，一個黨員就是一面旗幟。一個個黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，干在實處、走在前列。”云南省委組織部有關負責人說，云南堅持以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作，強化“身在邊疆、心向中央”政治自覺，凝聚“為國守邊、為國戍邊”思想共識，深化“請黨放心、強邊有我”學習實踐，讓忠誠始終成為黨員干部最鮮明的政治品格。
據了解，云南健全學習長效機制，把黨的創(chuàng)新理論作為各級各類教育培訓的首課、主課、必修課，推動廣大黨員干部看云嶺發(fā)展巨變，悟光輝思想偉力。廣泛開展“自強、誠信、感恩”教育活動，組建“國門宣講團”“少數(shù)民族語宣講小分隊”，采取“云嶺先鋒”夜校、火塘會、大喇叭等形式，做好宣講，引導各族群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。云南省委組織部相關處室負責人說，云南依托110個“國門黨校”開展“萬名黨員進黨校”培訓，面向邊民群眾廣泛宣傳邊境邊防法律法規(guī)，增強守土有責、守土負責、守土盡責的思想自覺。
據介紹，云南常態(tài)開展“唱國歌、升國旗、走邊關”活動，每逢重要節(jié)日、重點時節(jié)在村組活動場所舉行升國旗儀式，提升保衛(wèi)邊疆、奉獻邊疆、建設邊疆的責任感。推行黨建引領民族團結“五用工作法”，推動各族群眾人心歸聚、精神相依，8個邊境州市全面創(chuàng)建成為民族團結進步示范州市。
興產業(yè) 富邊民
亮麗的民居別墅、古老的鐵路、碧藍的無邊泳池……走進地處中越邊境南溪河畔的河口瑤族自治縣河口鎮(zhèn)城郊村八條半村民小組，各地游客在這里感受熱帶風光，領略邊關風情。
自今年3月18日開業(yè)至11月底，八條半村民小組已接待游客6.2萬人，其中越南游客3.8萬人。“我感覺這里的風景挺好看的。我希望越中友誼越來越好。”越南老街旅行社負責人阮光偉說。
八條半村民小組邊境線長1.5公里，居住著漢、傣、苗等5個民族。近年來，八條半村民小組采取“黨組織+企業(yè)+合作社+農戶”模式，整合項目資金，投入1820余萬元建成以百年滇越米軌文化為主題，集無邊泳池、觀光棧道、游客服務中心等為一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體，全村31戶109人吃上了“旅游飯”。
邊境興則邊疆穩(wěn)，邊民富則邊防固。自2021年11月以來，云南圍繞“基礎牢、產業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強”的目標，省級統(tǒng)籌資金138億元，在全省374個沿邊行政村全面推進現(xiàn)代化邊境幸福村建設，全力推動邊境村寨成為富邊的樣板、穩(wěn)邊的示范、守邊的屏障。
在推進現(xiàn)代化邊境幸福村建設過程中，云南實施“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動，動員公職人員回鄉(xiāng)參與村莊規(guī)劃編制，為建設生態(tài)、宜居、和美鄉(xiāng)村獻策獻力。在全省范圍內實施村級集體經濟強村工程，省級累計投入15.1億元扶持各地發(fā)展茶葉、堅果、咖啡等優(yōu)勢重點產業(yè)，推動村均經營性收入增至24萬元。20個邊境陸路口岸和邊（跨）合區(qū)全面開展黨建、發(fā)展“雙強口岸”建設，與抵邊村黨組織共抓黨建工作、共保便捷通關、共享發(fā)展資源，以一體化格局推動壯大口岸經濟、園區(qū)經濟，帶動邊民群眾持續(xù)增收。2022年，全省374個沿邊行政村常住居民人均可支配收入達16282元。
“推動興邊富民，一個村寨就是一張名片。”云南省委組織部有關負責人說，沿邊村寨從“面子”到“里子”都提升了，邊疆各族人民過上了更加幸福安康的生活。（記者 王長山 字強）
