初冬時節(jié)，陽光灑在天津港。隨著一聲汽笛響起，第600班中歐班列緩緩開動，載著貨物駛向遠方。
作為京津冀地區(qū)的海上門戶、“一帶一路”海陸樞紐之一，天津港“貨通全球”：北京的汽車運往東南亞，裝滿澳大利亞礦石的列車駛向中國西北，日韓生產(chǎn)的日用品短暫停留后發(fā)往蒙古國，新疆的番茄醬也從這里“乘船出海”前往歐洲……
這只是一個縮影。乘著京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”的東風(fēng)，依托港口戰(zhàn)略資源核心優(yōu)勢，天津加快建設(shè)北方國際航運核心區(qū)。
建成全球首個“智慧零碳”碼頭，海港口岸通關(guān)效率位列全國前茅；石油化工、海工裝備、冷鏈運輸、數(shù)字貨運等臨港產(chǎn)業(yè)快速崛起；小白樓、東疆綜保區(qū)、航空物流區(qū)等航運服務(wù)集聚區(qū)加速打造，國際航運服務(wù)功能不斷提升……
從國務(wù)院批復(fù)《天津北方國際航運中心核心功能區(qū)建設(shè)方案》，到《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出北方國際航運核心區(qū)的功能定位，再到《港產(chǎn)城融合發(fā)展行動方案》正式發(fā)布……依托海空港樞紐、航運服務(wù)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)三大功能承載區(qū)，天津北方國際航運核心區(qū)奮楫揚帆、氣象更新。
海空“雙樞紐”，通達全球
不久前，100個35噸寬體集裝箱在天津港集裝箱碼頭裝船，從北疆來的貨物得以運往南粵。
“這批35噸寬體集裝箱鐵路班列由呼和浩特抵達天津港后，可搭乘內(nèi)貿(mào)集裝箱輪駛向廣州港，實現(xiàn)全流程門到門運輸。作為北方國際航運樞紐的核心節(jié)點，這是天津港實現(xiàn)的又一次新突破。”天津港集團相關(guān)負(fù)責(zé)人指著正在裝船的集裝箱自豪地說。
不僅如此，今年7月，“天津港至北京大紅門”海鐵聯(lián)運班列正式開通。“承運的貨物由廣東、浙江等地經(jīng)海運運至天津港，‘換乘’海鐵聯(lián)運班列至北京后，再通過汽車運輸?shù)狡髽I(yè)和百姓手中，能夠?qū)崿F(xiàn)海上、鐵路和公路運輸?shù)摹疅o縫銜接’。”中國鐵路北京局集團有限公司天津貨運中心貨運市場研發(fā)事業(yè)部天津分部經(jīng)理牟從凱說。
同時，通過環(huán)渤海內(nèi)支線海上巴士，天津港與環(huán)渤海港口也緊密連接在一起。“得益于天津港南下廣州的船舶運力充足、航線密度大，貨物運輸能夠節(jié)省近3天的時間。”唐山一家物流企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
“建設(shè)北方國際航運樞紐的重要一環(huán)，就是將天津港建設(shè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支撐、服務(wù)‘一帶一路’的重要支點、陸海深度融合的重要平臺、現(xiàn)代化的國際航運樞紐。”天津市港航局副局長杜二鵬一語道破北方國際航運核心區(qū)的發(fā)力點。
近年來，天津港智慧與綠色雙管齊下、陸向與海向雙向發(fā)力，打造全球首個“智慧零碳”碼頭、深化津冀港口協(xié)同發(fā)展、大力發(fā)展海鐵聯(lián)運……
天津港（集團）有限公司董事長褚斌說，天津港集團將以服務(wù)國家戰(zhàn)略為己任，爭做建設(shè)中國式現(xiàn)代化港口排頭兵，全力在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次上打造智慧、綠色、樞紐港口升級版，舉全港之力推動港產(chǎn)城融合發(fā)展，努力推進以港口帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)。到2027年，天津港集裝箱吞吐量力爭突破2700萬標(biāo)準(zhǔn)箱，智慧港口、綠色港口、樞紐港口建設(shè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，港口、產(chǎn)業(yè)、城市一體化發(fā)展更為緊密、互動效應(yīng)更為明顯，對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用顯著增強，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”。
海港蓬勃興盛，40公里外的空港，形勢也很喜人。
今年8月，天津貨運航空有限公司一架滿載快遞、電商貨物的波音737全貨機從天津濱海國際機場飛抵杭州，該公司“天津—杭州”貨運航線自此正式開通。天津貨運航空有限公司市場副總裁秦連升深感航空貨運行業(yè)迎來了發(fā)展的良機，“新航線的開通在京津冀與長三角地區(qū)間搭起了快速通道，更好地服務(wù)于北方國際航運核心區(qū)建設(shè)。”
“空港方面，天津市突出強化頂層設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航線網(wǎng)絡(luò)與臨空產(chǎn)業(yè)支撐，航空服務(wù)地方發(fā)展的能力不斷增強。”天津市交通運輸委員會綜合運輸管理處二級調(diào)研員徐宏描繪了近年來空港的發(fā)展脈絡(luò)。
這一切得益于當(dāng)?shù)卣o鑼密鼓的部署和推進。2020年8月，天津市出臺“支持天津港建設(shè)世界一流港口財政扶持政策”。2022年5月，《天津市航空物流發(fā)展“十四五”規(guī)劃》出臺，為航空物流發(fā)展規(guī)劃藍圖。2023年6月，天津市發(fā)布《港產(chǎn)城融合發(fā)展行動方案》，進一步發(fā)揮港口的硬核優(yōu)勢。
四通八達的海港、空港讓北方國際航運核心區(qū)“雙樞紐”同頻共振、通達全球。
今年前三季度，天津港集團完成貨物吞吐量3.67億噸、集裝箱吞吐量1761萬標(biāo)箱，分別同比增長1.1%、6.5%；天津港海鐵聯(lián)運1-9月份共完成87.9萬標(biāo)準(zhǔn)箱；完成首單海空聯(lián)運出口業(yè)務(wù)，開啟了海空聯(lián)運業(yè)態(tài)合作模式。
依海而建、因港而興，港口資源是天津的重要戰(zhàn)略資源和“硬核”優(yōu)勢。做大做優(yōu)做強港口經(jīng)濟，統(tǒng)籌中心城區(qū)、濱海新區(qū)及天津港資源，天津正在著力促進港產(chǎn)城深度融合。
千億級產(chǎn)業(yè)集群，茁壯成長
臨近年末，位于天津東疆綜合保稅區(qū)的天津華圖汽車物流有限公司迎來了“業(yè)務(wù)旺季”，一派繁忙。剛出差回來的公司總經(jīng)理史運昇馬上要前往烏茲別克斯坦等地拓展業(yè)務(wù)，行程安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。
“預(yù)計今年能夠出口三四千臺新能源車，貨值7000萬美元左右，連續(xù)兩年實現(xiàn)快速增長。”史運昇激動地說。
近年來，二手車出口業(yè)務(wù)成為天津東疆綜合保稅區(qū)的“新增長極”。東疆綜合保稅區(qū)自貿(mào)片區(qū)工作局副局長耿賓遙說，區(qū)內(nèi)推出了“二手車出口+保稅+中歐班列”“汽車出口專列”等創(chuàng)新運輸模式，提升物流服務(wù)能級。截至目前，東疆累計完成二手車出口超1.2萬臺，出口金額超3億美元。
作為天津在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的定位之一，天津在加快建設(shè)北方國際航運核心區(qū)的進程中，將發(fā)展港口經(jīng)濟放在重中之重，服務(wù)于京津冀城市群，輻射東北亞經(jīng)濟區(qū)域，并帶動天津經(jīng)濟社會發(fā)展。
天津港口曾經(jīng)是典型的“通道經(jīng)濟”，裝卸倉儲“流量”雖大，貿(mào)易加工的收益卻較低。為將“流量入口”轉(zhuǎn)化為“貿(mào)易入口”，天津提出港產(chǎn)城融合發(fā)展的新思路。隨著《天津市促進港產(chǎn)城高質(zhì)量融合發(fā)展的政策措施》等政策相繼出臺，造船、石化、海工裝備、冷鏈運輸?shù)纫淮笈m港產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
“各部門密切聯(lián)系、深化合作，利用港口、臨港地區(qū)、城市腹地的空間縱深和載體功能，合力打造了一系列港產(chǎn)城融合發(fā)展示范項目。”天津市發(fā)展和改革委員會“一帶一路”建設(shè)推進處處長范智勇說。
行駛于渤海灣畔的天津南港工業(yè)區(qū)，不少人會留意到一片管廊密布、煉塔高聳、貨輪穿梭的“工業(yè)綠洲”。這里最近又傳來一個好消息：中國與沙特合作項目26萬噸/年聚碳酸酯項目投入商業(yè)運營。優(yōu)化調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，天津已具備相對完整的石化產(chǎn)業(yè)鏈條，初步形成以南港工業(yè)區(qū)為主要承載地的石化產(chǎn)業(yè)空間布局。石化產(chǎn)業(yè)正成為天津重點發(fā)展的12條產(chǎn)業(yè)鏈的“壓艙石”。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新興產(chǎn)業(yè)也茁壯成長。作為物流領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，滿幫集團扎根天津東疆綜合保稅區(qū)。“2022年集團在天津的業(yè)務(wù)量翻了好幾番，簡直是‘突飛猛進’。”滿幫集團政府事務(wù)部高級總監(jiān)兼滿幫研究院政策研究中心主任孔慶峰對這個成績很滿意。
說起數(shù)字貨運，天津東疆綜合保稅區(qū)新經(jīng)濟促進局副局長周驥滔滔不絕：“東疆為網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)提供一站式、專業(yè)化服務(wù)，企業(yè)也可依托融資租賃、商業(yè)保理等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盤活上下游資金，降本增效。”
如今，天津已成為中國數(shù)字貨運龍頭企業(yè)的聚集區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年9月底，天津擁有120家網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)，累計實現(xiàn)貨物運輸量2.83億噸，合計運費500億元。“天津市以占全國4.1%的網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)數(shù)量，整合了全國網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)中66.3%的貨運車輛和85.4%的貨車駕駛員。”天津市道路運輸管理局道路運輸處處長張家琨對此如數(shù)家珍。
依港口聚資源，依資源興產(chǎn)業(yè)，依產(chǎn)業(yè)興城市。濱海新區(qū)區(qū)長單澤峰說，作為適港產(chǎn)業(yè)的主要承載地，濱海新區(qū)逐步構(gòu)建以海洋油氣及石油化工、海洋裝備制造等為特色的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以海水淡化、高端裝備等為代表的海洋新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，海洋經(jīng)濟規(guī)模突破3300億元，成為國家首批海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市。
百年服務(wù)商圈，搭臺護航
走在天津市中心的小白樓商圈，一棟棟西式建筑引人駐足。太古洋行、怡和洋行等小洋樓帶領(lǐng)人們穿越時光，一覽百年前天津航運貿(mào)易的輝煌。
在天津市和平區(qū)、河西區(qū)的聯(lián)合努力下，這里已成為天津航運要素集聚程度最高的區(qū)域之一，泰達大廈、萬通中心兩座航運主題樓宇入駐了大批航運服務(wù)企業(yè)。天津市河西區(qū)金融局副局長孟珊珊說，區(qū)內(nèi)共有各類航運企業(yè)908家，涵蓋適港產(chǎn)業(yè)、貨運代理、陸上運輸、船舶代理、船舶檢驗、倉儲物流和行業(yè)商協(xié)會等領(lǐng)域，是津城航運要素聚集度最高的區(qū)域之一。
“依托良好的區(qū)位優(yōu)勢與深厚的歷史積淀，我們重點將小白樓區(qū)域建設(shè)為國際航運服務(wù)聚集區(qū)，目前萬通中心已有50多家航運服務(wù)企業(yè)落戶，涉及貨代公司、船公司、運營結(jié)算等全產(chǎn)業(yè)鏈。”天津市和平區(qū)發(fā)改委副主任高越說。
2021年，《天津市推進北方國際航運樞紐建設(shè)條例》頒布實施，以地方法規(guī)的形式明確了政府部門職責(zé)和財政支持等保障措施，并突出了航運服務(wù)等方面的政策要求，這為高端航運服務(wù)的發(fā)展提供了保障。
“航運金融中心”聚焦航運交易、汽車物流、融資租賃、冷鏈物流、冷凍品精深加工五大重點產(chǎn)業(yè)，圍繞本外幣海運費線上結(jié)算、跨境匯款直入賬等八類金融服務(wù)持續(xù)發(fā)力。
“借助中國銀行本外幣業(yè)務(wù)一體化優(yōu)勢，我們續(xù)做航運場景項下的本外幣貸款產(chǎn)品、國際海運費項下訂單融資等供應(yīng)鏈產(chǎn)品，不斷提升航運金融服務(wù)能力。”中國銀行天津市分行交易銀行部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
作為集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)更新于一體的新型金融產(chǎn)業(yè)，融資租賃是天津市的一張“名片”。依托港口優(yōu)勢，東疆綜合保稅區(qū)近年來大力發(fā)展飛機、船舶、海工裝備等融資租賃業(yè)務(wù)。作為全球第二大飛機租賃聚集區(qū)和全國最大的租賃飛機資產(chǎn)交易中心，目前，東疆綜合保稅區(qū)飛機租賃交付數(shù)量超2000架，飛機、船舶、海工產(chǎn)品租賃占全國80%。
天津市金融局副局長孫洋說：“天津還將從深入挖掘航運金融需求、有效增加航運金融供給、優(yōu)化航運金融發(fā)展環(huán)境等方面入手，進一步提升航運金融服務(wù)港產(chǎn)城融合發(fā)展的質(zhì)效，使航運金融運營能力持續(xù)提升、創(chuàng)新活力持續(xù)增強、示范效果持續(xù)顯現(xiàn)。”
“因港而興”“津通全球”，北方國際航運核心區(qū)逐漸吸引著世界的目光。2023天津國際航運產(chǎn)業(yè)博覽會即將于11月16日啟幕，同期舉辦新港國際航運論壇，來自22個國家和地區(qū)的400余家企業(yè)參展參會。以此次論壇為契機，津沽大地北方國際航運核心區(qū)建設(shè)將蹄疾步穩(wěn)，向世界分享更多航運科技成果，在應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)中貢獻更多“天津智慧”，共創(chuàng)國際航運新未來。 （記者吳黎明 邵香云 王井懷 劉惟真）
