2018年6月，在青島舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十八次會(huì)議上，中國(guó)提出支持在青島建設(shè)中國(guó)－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。
中國(guó)－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)自宣布建設(shè)五年來(lái)，持續(xù)拓展物流樞紐通道，打造多邊經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)雙向投資合作、商旅文互動(dòng)開(kāi)放載體，為上合組織國(guó)家務(wù)實(shí)合作“保駕護(hù)航”。
展望未來(lái)，上合示范區(qū)的開(kāi)放“巨輪”正劈波斬浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
開(kāi)路搭橋，拓展物流樞紐“新通道”
日前，在青島海關(guān)所屬膠州海關(guān)辦結(jié)監(jiān)管通關(guān)手續(xù)后，首列中歐班列“上合快線”商品車(chē)整車(chē)專(zhuān)列從上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心發(fā)出。
據(jù)了解，本趟專(zhuān)列裝載150輛國(guó)產(chǎn)汽車(chē)，班列經(jīng)霍爾果斯口岸出境，目的地為烏茲別克斯坦首都塔什干。
“上合快線”的東西聯(lián)動(dòng)發(fā)展，成為上合示范區(qū)拓展物流樞紐“新通道”的縮影。
青島海關(guān)工作人員在上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心內(nèi)查驗(yàn)“上合快線”國(guó)際班列（6月1日攝）。新華社記者 李紫恒 攝
上合示范區(qū)管委會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一部副部長(zhǎng)臧元奇說(shuō)，上合示范區(qū)搭建多式聯(lián)運(yùn)綜合性公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鐵路、海港、空港、陸港、海關(guān)、政務(wù)等部門(mén)數(shù)據(jù)協(xié)同和一站式信息服務(wù)，為上合組織多邊經(jīng)貿(mào)合作提供物流保障。
2022年3月，阿塞拜疆的50個(gè)集裝箱滯留在膠州站，未能及時(shí)發(fā)往阿塞拜疆首都巴庫(kù)和格魯吉亞首都第比利斯。為此，阿塞拜疆駐華商務(wù)代表處向上合示范區(qū)發(fā)函請(qǐng)求幫助發(fā)運(yùn)。
中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)一角（5月31日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 李紫恒 攝
收函后，上合示范區(qū)立即與山東高速、中鐵聯(lián)集青島中心站、國(guó)鐵濟(jì)南局等單位對(duì)接，成立工作推進(jìn)小組，就班列開(kāi)行計(jì)劃、集裝箱堆存等問(wèn)題持續(xù)協(xié)調(diào)，推進(jìn)發(fā)運(yùn)事項(xiàng)。最終，貨物于3月11日晚從上合多式聯(lián)運(yùn)中心順利發(fā)出。3月28日，阿塞拜疆駐華商務(wù)代表處發(fā)來(lái)感謝信，感謝上合示范區(qū)提供的幫助，期望與示范區(qū)繼續(xù)密切合作。
俯瞰上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心（6月1日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 李紫恒 攝
為進(jìn)一步提升上合組織國(guó)家物流樞紐功能，今年以來(lái)，上合示范區(qū)所在的青島膠州市規(guī)劃建設(shè)“海陸空鐵”四港聯(lián)動(dòng)的上合國(guó)際樞紐港，并獲聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)國(guó)際港口代碼“CNJZH”，標(biāo)志著上合示范區(qū)國(guó)際樞紐港成為國(guó)際運(yùn)輸?shù)摹笆及l(fā)港/目的港”，擁有了參與國(guó)際貿(mào)易的“身份證”。
膠州市物流工作推進(jìn)服務(wù)中心主任桑世標(biāo)表示，以前沒(méi)有代碼時(shí)，貨物的通關(guān)時(shí)效、艙位預(yù)訂等方面比較滯后；現(xiàn)在有了代碼，在海關(guān)政策、船公司啟運(yùn)政策等方面都有支持。綜合來(lái)看，僅上述環(huán)節(jié)就能為企業(yè)節(jié)省兩三天的時(shí)間。
位于中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的青島·上合之珠國(guó)際博覽中心（5月22日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 李紫恒 攝
“我們是工業(yè)區(qū)，物流很方便。上合示范區(qū)也是物流樞紐，我們可以積極接觸交流。我認(rèn)為與上合示范區(qū)在區(qū)域合作、物流協(xié)作，以及最終由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是我們最看重的方面?！倍砹_斯車(chē)?yán)镅刨e斯克州州長(zhǎng)阿列克謝·特克斯勒說(shuō)。
截至目前，上合示范區(qū)已常態(tài)化開(kāi)行31條國(guó)際班列線路，通達(dá)上合組織與“一帶一路”沿線的23個(gè)國(guó)家54個(gè)城市。2022年集裝箱到發(fā)量完成27.9萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)5.4%。
五年來(lái)上合示范區(qū)“陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)”的開(kāi)放格局逐漸形成，為保障上合組織國(guó)家間物流鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。
創(chuàng)新服務(wù)，打造經(jīng)貿(mào)便利“新平臺(tái)”
賽義德·賽達(dá)赫梅多夫來(lái)自烏茲別克斯坦，2021年成為中國(guó)－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺(tái)（下稱(chēng)“上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)”）一名講解員。
賽義德·賽達(dá)赫梅多夫（左）在翻閱資料，為接待來(lái)訪做準(zhǔn)備（5月31日攝）。他是中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺(tái)講解員，來(lái)自烏茲別克斯坦。新華社記者 李紫恒 攝
“許多來(lái)自上合組織國(guó)家的客商希望開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)，他們會(huì)向我咨詢(xún)法律法規(guī)、金融稅務(wù)、補(bǔ)貼政策等問(wèn)題，我會(huì)向有關(guān)同事請(qǐng)教，然后為客戶(hù)解答?！辟惲x德·賽達(dá)赫梅多夫說(shuō)。
通過(guò)賽義德·賽達(dá)赫梅多夫和同事們的努力，去年11月，首批3000噸阿富汗松子在上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)一站式完成了報(bào)關(guān)、商檢、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，僅用了15天就抵達(dá)中國(guó)倉(cāng)庫(kù)，比原來(lái)節(jié)省三分之二的時(shí)間。
據(jù)上合示范區(qū)管委會(huì)企業(yè)服務(wù)一部部長(zhǎng)遲永欣介紹，平臺(tái)由上合示范區(qū)推出，是集貿(mào)易、通關(guān)、物流、金融為一體的全周期、全要素、全鏈條一站式專(zhuān)業(yè)經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，也是我國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”之一。
攝像師在中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)內(nèi)的“上合走廊”拍攝（5月31日攝）。這里銷(xiāo)售來(lái)自上合國(guó)家的特色商品。新華社記者 李紫恒 攝
助力阿富汗企業(yè)提升合作效率，是上合示范區(qū)促進(jìn)經(jīng)貿(mào)便利化的一個(gè)例證。自上線以來(lái)，上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)已累計(jì)注冊(cè)企業(yè)近5000家，認(rèn)證供應(yīng)商539家、認(rèn)證采購(gòu)商136家，不斷深化上合組織與“一帶一路”沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。
烏茲別克斯坦皮革協(xié)會(huì)主席法赫爾丁·博博耶夫表示，上合示范區(qū)可以將貿(mào)易、物流、金融等問(wèn)題一站式解決。通過(guò)上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)更高效、更經(jīng)濟(jì)的經(jīng)貿(mào)合作。
“未來(lái)上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺(tái)會(huì)跟我國(guó)有更密切的合作，并且會(huì)幫助兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易更好發(fā)展?！狈ê諣柖 げ┎┮蛘f(shuō)。
近年來(lái)，上合示范區(qū)聚焦平臺(tái)建設(shè)，還引進(jìn)培育上合組織跨境貿(mào)易中心等10家貿(mào)易平臺(tái)，鏈接引進(jìn)2000余家貿(mào)易企業(yè)，為上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作提供新平臺(tái)。
人們?cè)谖挥谥袊?guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的青島·上合之珠國(guó)際博覽中心參觀（5月22日攝）。新華社記者 李紫恒 攝
為進(jìn)一步提升多邊經(jīng)貿(mào)合作便利化，上合示范區(qū)與山東港口集團(tuán)共同成立了青島國(guó)際能源交易中心。
上合示范區(qū)管委會(huì)副主任張棟表示，該中心作為線上交易平臺(tái)，圍繞能源交易、供應(yīng)鏈金融、數(shù)字化服務(wù)三大主線，已上線原油、原油罐容、天然氣、燃料油、液化石油氣、石油焦6個(gè)品種的交易。
憑借卓有成效的貿(mào)易舉措，上合示范區(qū)與上合組織國(guó)家貿(mào)易額從2019年的8.5億元增至2022年的81億元，經(jīng)貿(mào)紅利不斷惠及上合組織。
人們?cè)谖挥谥袊?guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的青島·上合之珠國(guó)際博覽中心合影留念（5月22日攝）。新華社記者 李紫恒 攝
攜手同心，擘畫(huà)開(kāi)放合作“新圖景”
不久前，哈薩克斯坦多家企業(yè)與上合示范區(qū)達(dá)成合作意向，將在青島建設(shè)哈薩克斯坦特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心，推動(dòng)哈薩克斯坦的大麥、亞麻籽、玉米、大豆等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
“我們之所以選擇與上合示范區(qū)合作，是因?yàn)檫@里地理位置非常好，無(wú)論是海運(yùn)、鐵路、空運(yùn)都有非常大的優(yōu)勢(shì)?！惫_克斯坦歐運(yùn)物流有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)馬納爾別克·圖列格諾夫說(shuō)，今年，企業(yè)將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)作為重要戰(zhàn)略布局，爭(zhēng)取早日推動(dòng)具體成果落地。
聚焦“內(nèi)引外聯(lián)、招大引強(qiáng)”，上合示范區(qū)以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目和經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)，持續(xù)擘畫(huà)上合組織開(kāi)放合作“新圖景”。
2022年7月，海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園項(xiàng)目開(kāi)工儀式在上合示范區(qū)舉行。該項(xiàng)目總投資130億元，將形成一個(gè)以智能家電產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的高端化、智能化、綠色化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)，面向上合組織與“一帶一路”沿線國(guó)家提供產(chǎn)業(yè)配套和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
位于中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的青島·上合之珠國(guó)際博覽中心一景（5月22日攝）。新華社記者 李紫恒 攝
2021年9月17日，在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十一次會(huì)議上，中方宣布將設(shè)立中國(guó)－上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院，助力本組織多邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。2022年1月13日，中國(guó)－上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院在上合示范區(qū)揭牌。
據(jù)上合示范區(qū)管委會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三部部長(zhǎng)鄭師介紹，上合經(jīng)貿(mào)學(xué)院目前已開(kāi)展國(guó)際物流運(yùn)輸、跨境電子商務(wù)等133個(gè)班次的培訓(xùn)，累計(jì)覆蓋上合組織與“一帶一路”沿線的43個(gè)國(guó)家9900余人次，培養(yǎng)了一批熟悉上合組織國(guó)家國(guó)情、通曉國(guó)際規(guī)則、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的創(chuàng)新型經(jīng)貿(mào)人才。
“上合示范區(qū)是獨(dú)一無(wú)二的面向上合組織國(guó)家的經(jīng)貿(mào)園區(qū)，該園區(qū)有巨大的潛力，對(duì)于在上合組織國(guó)家推廣新技術(shù)、技術(shù)轉(zhuǎn)化有重要意義，對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作有巨大貢獻(xiàn)。”烏茲別克斯坦塔什干國(guó)立交通大學(xué)校長(zhǎng)助理哈基莫夫·馬蘇米說(shuō)。
浪激潮涌風(fēng)帆勁，倍道而進(jìn)正當(dāng)時(shí)。開(kāi)放的上合示范區(qū)將不斷繪就“合作圖景”，為世界貢獻(xiàn)和平與發(fā)展的“上合智慧”。
文字記者：王凱
海報(bào)設(shè)計(jì)：孫瑤
編輯：崇大海、姜瀟、王凱、李安、胡碧霞、程昊
統(tǒng)籌：黃小希、何雨欣
