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2022 08/ 30 21:22:36
來源:新華社

財經(jīng)深一度丨央企專業(yè)化整合再發(fā)力 國資布局持續(xù)優(yōu)化調(diào)整

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  中央企業(yè)專業(yè)化整合又有新動作:中國檢驗認證(集團)有限公司與中國通用技術(shù)(集團)控股有限責(zé)任公司8月25日在北京簽署合作協(xié)議,啟動所屬檢驗檢測企業(yè)的專業(yè)化整合工作,并同步開展中國中檢的股權(quán)多元化改革。

這是中國檢驗認證(集團)有限公司總部。(中國中檢供圖)

  專業(yè)化整合,是指企業(yè)通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式,打破企業(yè)邊界,將資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中。近期,央企專業(yè)化整合動作不斷,推動國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整——

  8月18日,中企聯(lián)合糧食儲備有限公司正式揭牌。這家新公司是中國儲備糧管理集團有限公司和中糧集團有限公司通過股權(quán)合作方式,以中糧集團部分糧食倉儲企業(yè)為基礎(chǔ)共同出資組建的,其組建運營標志著兩大糧食央企在專業(yè)化整合方面邁出了實質(zhì)性步伐。

  7月25日,新組建的中國礦產(chǎn)資源集團有限公司舉行成立大會。

  7月12日,國務(wù)院國資委就深化央企專業(yè)化整合工作舉行專題推進會,會議期間13組涉及央企的專業(yè)化整合項目進行了集中簽約,簽約項目涵蓋數(shù)字科技平臺、通航業(yè)務(wù)、能源裝備、供應(yīng)鏈服務(wù)等諸多領(lǐng)域。

  “有些專業(yè)化整合組建了新的央企,更多的專業(yè)化整合則是將同類業(yè)務(wù)或上下游業(yè)務(wù)從非主業(yè)央企集中到了主業(yè)央企。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國表示,無論采用哪種具體的改革路徑,專業(yè)化整合都是從根本上減少重復(fù)投資和同質(zhì)化競爭的有效手段,促進央企主責(zé)主業(yè)更聚焦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更清晰。

  檢驗檢測資源整合,有助于優(yōu)化國有經(jīng)濟在這一領(lǐng)域的資源配置,更好落實質(zhì)量強國戰(zhàn)略;推動中儲糧集團與中糧集團開展股權(quán)合作,充實糧食宏觀調(diào)控資源,為糧油產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供了可靠支撐……業(yè)內(nèi)認為,央企一系列專業(yè)化整合之舉,對提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力具有重要意義,有助于服務(wù)國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有經(jīng)濟布局、促進實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  這項改革如何繼續(xù)深化?來自國資委的信息顯示,未來改革一方面要聚焦主責(zé)主業(yè)和培育優(yōu)勢企業(yè),加快央企之間的資源有效整合;另一方面,要聚焦提升核心競爭力,推進企業(yè)內(nèi)部資源深度整合融合。

  具體而言,國資央企將繼續(xù)推動資源向主業(yè)企業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向“鏈長”企業(yè)集中,深入開展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合,在檢驗檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算、鋼鐵、物流等重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。

  同時,國資委要求各央企根據(jù)發(fā)展實際,全面梳理集團業(yè)務(wù)板塊,厘清業(yè)務(wù)邊界,打造發(fā)展更為專業(yè)的子企業(yè);推動區(qū)域布局更成體系,解決管理“疊床架屋”、投資建設(shè)重復(fù)等問題;堅決退出不具競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)。

  值得注意的是,憑借在資產(chǎn)投資、資本運作等方面的豐富經(jīng)驗,近年來國有資本投資、運營公司持續(xù)發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動作用,助推央企重組整合不斷深入。

  例如,作為國有資本運營公司試點央企,中國誠通控股集團有限公司先后出資930億元助推中央企業(yè)在油氣管網(wǎng)、鋼鐵、電氣裝備等行業(yè)進行重組,成為五家央企的重要股東。

  “我們還發(fā)揮基金投資功能,廣泛撬動央企、國企和社會資本,通過所管理的中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、中國國有企業(yè)混合所有制改革基金,支持央企在產(chǎn)業(yè)鏈上下游進行深度整合。”中國誠通副總經(jīng)理李友生說。

  國資委有關(guān)負責(zé)人表示,聚焦發(fā)揮平臺功能作用,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團與國有資本投資、運營公司協(xié)同聯(lián)動,也是央企專業(yè)化整合未來的重點發(fā)力方向。

  業(yè)內(nèi)對相關(guān)改革頗為期待,認為下一步中央企業(yè)將聚焦主業(yè)、做強實業(yè),實施行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細程度更高的專業(yè)化整合,進一步提升企業(yè)核心競爭力,進而在夯實大國經(jīng)濟根基、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。(記者王希)

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