重磅政策連發(fā)，存量資產(chǎn)不斷擴(kuò)容，新項(xiàng)目產(chǎn)品有序推進(jìn)……基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（以下簡(jiǎn)稱“基礎(chǔ)設(shè)施REITs”）在2022年迎來發(fā)展“大年”。
證監(jiān)會(huì)辦公廳與國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳近日聯(lián)合發(fā)文，推動(dòng)保障性租賃住房REITs業(yè)務(wù)規(guī)范有序開展，首批保障性租賃住房REITs項(xiàng)目——紅土創(chuàng)新深圳人才安居保障性租賃住房封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金和中金廈門安居保障性租賃住房封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金也已分別在深交所和上交所申報(bào)，正式進(jìn)入項(xiàng)目審核階段。市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，若申報(bào)審批進(jìn)展順利，兩單項(xiàng)目有望年內(nèi)發(fā)行。記者從多家機(jī)構(gòu)了解到，金融機(jī)構(gòu)正持續(xù)發(fā)力，積極布局基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場(chǎng)。
基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)加速盤活
基礎(chǔ)設(shè)施REITs多元化擴(kuò)容又邁出實(shí)質(zhì)性一步。5月27日，證監(jiān)會(huì)辦公廳與國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范做好保障性租賃住房試點(diǎn)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）有關(guān)工作的通知》，推動(dòng)保障性租賃住房REITs業(yè)務(wù)規(guī)范有序開展。同日，中金基金和紅土創(chuàng)新基金提交的兩單項(xiàng)目正式申報(bào)。業(yè)內(nèi)人士表示，相關(guān)產(chǎn)品的推出將豐富基礎(chǔ)設(shè)施REITs資產(chǎn)類型，進(jìn)一步拓寬機(jī)構(gòu)和居民投資渠道。同時(shí)，通過盤活前期建設(shè)形成的大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)，也有利于拓展保障性租賃住房建設(shè)資金來源，建立全新的投融資機(jī)制。
事實(shí)上，今年以來，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施REITs的各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。3月18日，證監(jiān)會(huì)表示正會(huì)同相關(guān)部委研究推動(dòng)保障性租賃住房REITs試點(diǎn)工作，盡快推動(dòng)項(xiàng)目落地；5月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)辦19號(hào)文”），進(jìn)一步提高推薦、審核效率，鼓勵(lì)更多符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目發(fā)行上市。
記者從深交所了解到，交易所將大力推動(dòng)清潔能源、新基建等行業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路、倉儲(chǔ)物流、生態(tài)環(huán)保等行業(yè)REITs規(guī)模。
“從試點(diǎn)領(lǐng)域來看，國(guó)辦19號(hào)文指出擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)范圍，引導(dǎo)保障性租賃住房、清潔能源、市政、數(shù)據(jù)中心、水利等項(xiàng)目盡快落地，產(chǎn)生示范效應(yīng)。從項(xiàng)目合規(guī)手續(xù)、國(guó)資轉(zhuǎn)讓、稅收政策等方面，國(guó)辦19號(hào)文也提出了相應(yīng)的要求，相信相關(guān)配套措施會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，助力基礎(chǔ)設(shè)施REITs工作的開展和可持續(xù)性發(fā)展。同時(shí)，試點(diǎn)企業(yè)方面，也鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)成為基礎(chǔ)設(shè)施REITs的原始權(quán)益人。”中航基金不動(dòng)產(chǎn)投資部總經(jīng)理宋鑫對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，“另外，從項(xiàng)目篩選標(biāo)準(zhǔn)和審核流程看，在確保項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，將進(jìn)一步提高推薦、審核效率，審核流程穩(wěn)健而高效，基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行有望駛?cè)搿燔嚨馈！?/p>
地方層面，多地紛紛出臺(tái)政策加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)展。四川近日發(fā)布《四川省促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展若干措施（征求意見稿）》，提出11條舉措；青島也多點(diǎn)發(fā)力，發(fā)布了《關(guān)于支持青島市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》；江蘇發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)若干措施的通知》；福建也出臺(tái)了《福建省促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)展的若干措施》。
金融機(jī)構(gòu)“摩拳擦掌”強(qiáng)化布局
除了央地舉措不斷，涉及多個(gè)領(lǐng)域的REITs項(xiàng)目招標(biāo)也在如火如荼的進(jìn)行中。中國(guó)招標(biāo)采購網(wǎng)站顯示，5月以來，共計(jì)33條與REITs相關(guān)的招標(biāo)內(nèi)容，涉及租賃住房、高速公路、水利、云計(jì)算、產(chǎn)業(yè)園等領(lǐng)域，眾多知名金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)身其中。
具體來看，東吳證券、東吳基金成為蘇州市軌道交通一號(hào)線資產(chǎn)證券化項(xiàng)目中標(biāo)候選人；南方、易方達(dá)、廣發(fā)三家基金公司成為四川能投金鼎產(chǎn)融控股集團(tuán)有限公司橫江水電站公募REITs項(xiàng)目中標(biāo)候選人；國(guó)泰君安、中金公司、中信證券則成為湘水發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs咨詢服務(wù)項(xiàng)目中標(biāo)候選人。
“我們正在根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)的方向，積極研究拓寬基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點(diǎn)范圍。結(jié)合目前的儲(chǔ)備REITs項(xiàng)目，我們正積極儲(chǔ)備相關(guān)專業(yè)化人才，著力于底層基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理，助力底層資產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行。在資產(chǎn)擴(kuò)募方面，積極配合原始權(quán)益人對(duì)擴(kuò)募資產(chǎn)進(jìn)行梳理和篩選，未來將依照擴(kuò)募指引開展擴(kuò)募準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)REITs擴(kuò)募早日落地。”宋鑫介紹說，“籌備產(chǎn)品方面，中航基金也正在積極儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施REITs項(xiàng)目，根據(jù)監(jiān)管動(dòng)向，重點(diǎn)布局清潔能源、保障性租賃住房等。”
“我們高度重視開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs相關(guān)工作，正與相關(guān)企業(yè)積極探討或推進(jìn)新基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的發(fā)行或擴(kuò)募工作，力爭(zhēng)為投資者推出更多優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品。”華夏基金相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示。（記者 韋夏怡）
