作為國民經濟的基礎，農業(yè)一季度運行情況如何？新冠肺炎疫情對春耕影響大嗎？具體有哪些應對措施來保障生產？春耕化肥保供穩(wěn)價工作如何開展？
20日，在國新辦舉行的一季度農業(yè)農村經濟運行情況發(fā)布會上，農業(yè)農村部新聞發(fā)言人對上述熱點問題作出回應。
3月29日，隨著氣溫回暖，江蘇揚州里下河地區(qū)農科所綠意盎然，生機勃勃，農民搶抓農時開展春耕、春種、春管，田間地頭到處是一片忙碌的景象。圖片來源：視覺中國 新華網(wǎng)發(fā)
運行總體平穩(wěn)
“總的看，一季度農業(yè)農村經濟保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭，為經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定大局提供了有力支撐。”農業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德介紹說。
——春管春播進展總體較好。夏糧生產形勢好于預期。目前，冬小麥一、二類苗比例87.9%，比冬前提高17.4個百分點，比去年同期低3.7個百分點，長勢與常年基本持平，奪取夏糧豐收有基礎。春耕備播進展順利。目前，春播糧食已過2成，早稻栽插過7成，東北水稻育秧過7成，均快于去年。擴種大豆油料落實較好。
——“菜籃子”產品供應有保障。生豬產能回歸正常區(qū)間。蔬菜供給總體穩(wěn)定，在田蔬菜面積同比增加近300萬畝。質量安全水平穩(wěn)定向好。農產品質量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97.5%以上。
——脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。培育優(yōu)勢特色產業(yè)，促進脫貧群眾就業(yè)增收，外出務工脫貧勞動力達2773萬人，實現(xiàn)全年穩(wěn)崗就業(yè)目標任務的91.85%。
——鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展勢頭良好。農產品加工業(yè)穩(wěn)中向好，一季度全國農副食品加工業(yè)增加值同比增長6.4%。新產業(yè)新業(yè)態(tài)保持平穩(wěn)，農產品網(wǎng)絡零售額增速預計在10%左右。農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢較好，截至3月底，返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工就近就業(yè)率已超過8成。
——鄉(xiāng)村建設有序推進。扎實開展鄉(xiāng)村建設，持續(xù)深化農村改革，積極擴大農業(yè)投資。
——農民收入繼續(xù)保持增長勢頭。一季度農民人均可支配收入5778元，實際增長6.3%，高于城鎮(zhèn)居民收入增速2.1個百分點。農村外出務工總量和工資水平實現(xiàn)雙增長，外出勞動力總量達到1.78億人，同比增長2.2%，月均工資達到4436元，同比增長5.9%。
曾衍德表示，下一步，農業(yè)農村部將持續(xù)抓好保供、銜接、禁漁、建設、要害、改革重點任務，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，努力確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。
疫情影響有限
新冠肺炎疫情對各地春耕生產造成了不同程度地影響。當前，春耕形勢如何？
農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，當前疫情是點多面廣頻發(fā)。多地反映因疫情封控造成局部地區(qū)人員流動、農資運銷和農產品流通受阻，春耕生產受到了一定影響。
“但我們分析，影響是局部的，影響是有限的。”他總結說，主要原因有以下幾個方面：一是此輪疫情主要集中在城市，農村疫情防控總體穩(wěn)定，農民在大田作業(yè)，人員不聚集，風險還是比較小的。二是農資下擺總體正常，目前備春耕已經進入了尾聲，種子、農藥、化肥下擺的進度已經過了九成，供應量總體是有保障的。三是涉疫的重點地區(qū)農業(yè)生產秩序正逐步恢復。
接下來，農業(yè)農村部會采取哪些應對措施保障春耕生產？潘文博表示，當前正是疫情防控最吃勁的時候，也是春耕生產最關鍵的時候。務必要兩手抓兩手都要硬。“我們將繼續(xù)會同有關部門，從農村實際和農時農事需要出發(fā)，研究制定春耕防疫具體辦法，確保高質量高標準完成春播任務。”
潘文博強調，農業(yè)農村部將會同有關部門統(tǒng)籌抓好疫情防控和春耕生產，壓實地方屬地責任，對因層層加碼、簡單粗暴、工作不力造成春耕生產、農資農機調運和“菜籃子”產品供應嚴重受阻的，要依法依規(guī)嚴肅追究相關地方和人員責任。
春耕化肥供應總量有保障
目前正值春耕春管的大忙時節(jié)，受國際原料漲價影響，國內化肥價格一路走高。在此背景下，今年春耕用肥問題備受市場關注。
“今年春耕化肥供應總量是有保障的。”農業(yè)農村部市場與信息化司負責人陳萍表示，綜合有關行業(yè)協(xié)會預測情況看，今年春耕期間化肥需求總量大約是3980萬噸，這是實物量，化肥供應總量4830萬噸，這包括生產、庫存和進口量。
陳萍強調，隨著春耕的陸續(xù)展開，各地加大了農資保供力度，化肥到位率穩(wěn)步提升，能夠滿足基層春耕用肥需求。
數(shù)據(jù)顯示，目前受國際化肥價格大漲拉動和國內無煙煤、硫磺等原材料成本上漲推動，化肥價格持續(xù)高位運行，部分品種供應偏緊，價格漲幅也比較大。3月份、磷酸二銨、氯化鉀、復合肥平均出廠價同比分別上漲了36.6%、13.7%、83.9%、43%。此外，當前農藥、價格也都明顯高于去年同期。
“為做好今年春耕化肥保供穩(wěn)價工作，近日，國家發(fā)改委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、財政部、農業(yè)農村部等11個部門和單位印發(fā)通知，要求各地方和有關中央企業(yè)從化肥的產供儲銷等多方面入手，多措并舉保障化肥供應和市場平穩(wěn)運行。”陳萍稱，前期，中央財政下達了資金200億元，對實際種糧農民發(fā)放一次性補貼，緩解農資價格上漲影響，穩(wěn)定農民種糧收入，調動農民生產積極性。
據(jù)介紹，下一步，農業(yè)農村部還將繼續(xù)會同有關部門和單位，密切關注春耕農資市場形勢，積極推動企業(yè)提高產能利用率，充分發(fā)揮儲備調節(jié)作用，暢通化肥運輸配送通道，加大在重點產糧區(qū)、化肥需求旺盛地區(qū)的運銷備貨力度，大力推進化肥減量增效，切實服務好春耕農業(yè)生產，夯實全年糧食豐收基礎。（王雨馨 李艦/文）
