原標(biāo)題：深圳發(fā)文，劍指“超充之城”！多地政策也密集出臺，“補能”駛?cè)肟燔嚨溃嚓P(guān)A股公司迎利好！
9月15日，深圳市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《深圳市關(guān)于促進(jìn)消費的若干措施》（以下簡稱《措施》），鼓勵汽車消費、支持住房消費。在《措施》中提到深圳要加快建設(shè)“超充之城”：到2024年底累計建成充電樁45萬個、超級快充站175座、V2G示范站85座、綜合能源補給站30座。
深圳的“超充之城”建設(shè)，只是全國加碼補能領(lǐng)域的縮影。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，2023年下半年以來全國各地發(fā)布的充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策已經(jīng)超過20條。為何補能成為了各地區(qū)、各城市的發(fā)展焦點？將對相關(guān)上市公司帶來哪些影響？
深圳發(fā)力汽車消費，劍指“超充之城”
深圳建設(shè)“超充之城”，已經(jīng)成為其鼓勵汽車消費的重要措施之一。
《措施》提到要加快建設(shè)“超充之城”，推動新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與加油站、電力、交通等規(guī)劃一體銜接、科學(xué)統(tǒng)籌、全面升級。便利“北上”香港單牌及深港兩地車牌電動車在深充電、換電服務(wù)，推動在港人消費集中區(qū)域充電設(shè)施配備充電轉(zhuǎn)換器。加快建設(shè)便捷高效的充電網(wǎng)絡(luò)，到2024年底累計建成充電樁45萬個、超級快充站175座、V2G示范站85座、綜合能源補給站30座。
獨立國際策略研究員陳佳向記者表示：“無論是近期深圳等多地密集出臺配合中央加速充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地方性配套文件和政策措施，還是下半年國內(nèi)各地充電與儲能系統(tǒng)，虛擬電廠與電力現(xiàn)貨市場的超速發(fā)展，都可以視為相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈政策在平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)層面的加速推進(jìn)！展望未來，若按照這個趨勢推進(jìn)，國內(nèi)儲能體系與充電網(wǎng)絡(luò)的智能化與數(shù)字化必將加速轉(zhuǎn)型，全面各地關(guān)于新能源‘超充之城’的競爭將日趨白熱化。”
深圳劍指“超充之城”的背后，是深圳市在新能源汽車領(lǐng)域的迅速發(fā)展，催生了對充電基礎(chǔ)設(shè)施的廣闊需求。在7月初記者參加的中國-東盟新興產(chǎn)業(yè)論壇上，深圳市工業(yè)和信息化局副局長肖祖平表示，深圳積極響應(yīng)國家發(fā)展新能源汽車戰(zhàn)略，全市新能源汽車保有量已超86萬輛，全市公共領(lǐng)域車輛電動化水平全國領(lǐng)先，新車電動化滲透率超60%。
根據(jù)此前深圳市發(fā)展和改革委員會印發(fā)的《深圳市新能源汽車充電設(shè)施專項規(guī)劃》，到2025年底深圳新能源汽車規(guī)模將達(dá)到130萬輛。與之匹配的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也成為重中之重。按計劃，到2025年，深圳市將建成超充站300座，超充站和加油站數(shù)量比達(dá)到1∶1，初步建成“超充之城”。
除了對充電樁、超充站的建設(shè)之外，為鼓勵汽車消費，深圳還將在換電等方面發(fā)力。《措施》提到，支持開展新能源汽車換電模式試點，率先在重卡等領(lǐng)域試點投放新能源換電車輛，對于符合試點條件的換電重卡車輛給予補貼。鼓勵社會資本投資運營新能源汽車通用型換電示范站，在用地、審批、運營等方面予以支持。
針對電動自行車充電設(shè)施改造升級，《措施》提到，要推廣《電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)及運營管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，新改擴建公共建筑和住宅建筑設(shè)置集中充電設(shè)施，優(yōu)先設(shè)置充電柜、換電柜，支持充換電設(shè)施運營管理企業(yè)對照地方標(biāo)準(zhǔn)加快存量設(shè)施改造升級。
整體來看，“超充之城”的建設(shè)只是深圳新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的體現(xiàn)之一，為何深圳能持續(xù)走在新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展前列？
知名評論家、長江云智庫專家解筱文接受記者采訪時表示：“主要有以下原因：第一，深圳市政府對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的大力支持是一個重要因素。政府不僅在政策上給予了大力支持，還在實際行動上投入了大量的資源，包括資金和人力，確保了新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展；第二，深圳作為中國的科技創(chuàng)新中心，擁有強大的科技研發(fā)能力。這使得深圳能夠在新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)和應(yīng)用上取得領(lǐng)先；第三，深圳的地理位置和城市規(guī)模也為其發(fā)展新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施提供了有利條件。深圳地處珠三角，交通便利，人口密集，這為新能源汽車的推廣和普及提供了廣闊的市場空間。”
多地出手補能領(lǐng)域，超20條政策密集發(fā)布
深圳劍指“超充之城”，也只是全國各地加碼補能領(lǐng)域的縮影。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，自2023年下半年以來，全國各地已經(jīng)發(fā)布的充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)政策超20條。
今年9月，工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023 — 2024 年）》，提及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營，落實《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》，優(yōu)化配套環(huán)境。
今年7月，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車消費的若干措施》，明確要加強新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)，落實構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系、支持新能源汽車下鄉(xiāng)等政策措施。
從地方來看，廣東、吉林、山東、湖南、甘肅、河南、浙江、濟(jì)南等多個省市也相繼出臺政策鼓勵充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。
如今年9月，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》，明確要加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域（站）和公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)有條件的小區(qū)和經(jīng)營性停車場充電設(shè)施全覆蓋。
9月份，山東省政府舉行政策例行吹風(fēng)會，解讀了《山東省推動下鄉(xiāng)三年行動計劃（2023-2025 年）》，其中提出到2025年，全省公共、居民充電基礎(chǔ)設(shè)施分別達(dá)到18萬臺和90萬臺以上。到2025年，城區(qū)公共快充樁比例達(dá)到70% 以上，打造形成“十分鐘快充圈”。到2025年，實現(xiàn)公共充電站“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。
同樣在今年9月，寧夏自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升自治區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實施方案》，明確到2025年全區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模達(dá)到公共充電站500座、換電站7座、公共充電樁3000臺，初步建成覆蓋面廣、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
為何各地爭相出手發(fā)力充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？全聯(lián)并購公會信用管理委員會專家安光勇在接受記者采訪時表示：“首先，新能源汽車被認(rèn)為是減少污染、應(yīng)對氣候變化的重要手段，政府支持充電設(shè)施建設(shè)以促進(jìn)其發(fā)展和普及。此外，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可創(chuàng)造就業(yè)機會，吸引投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級。提高充電服務(wù)水平也有助于增加人們對新能源汽車的接受度，推動市場增長。”
上市公司業(yè)績回暖，迎來發(fā)展新機遇
在多地出手加碼補能領(lǐng)域的背景之下，A股充電樁概念上市公司也迎來新一輪發(fā)展機遇。
據(jù)Wind統(tǒng)計，截至9月16日，A股充電樁概念上市公司共38家，總市值近5000億元，其中有28家均在2023年上半年實現(xiàn)了凈利潤的同比增長，占比超七成。
根據(jù)充電聯(lián)盟數(shù)據(jù)，截至2023年6月，我國充電樁保有量達(dá)665.2萬座，同比增長69.8%。其中，公共充電樁保有量214.9萬座，同比增長40.6%（直流充電樁90.8萬座，交流充電樁124.0萬座），私人充電樁保有量450.3萬座，同比增長88.4%。
細(xì)分來看，充電樁產(chǎn)業(yè)鏈包括設(shè)備制造環(huán)節(jié)和運營環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈上游主要為充電樁設(shè)備元器件和零部件供應(yīng)商，中游主要為充電樁整樁生產(chǎn)商，下游主要為充電服務(wù)運營商及終端客戶。
從制造環(huán)節(jié)來看，上游充電樁設(shè)備里面的充電模塊是核心設(shè)備，呈現(xiàn)出壁壘高、市場份額高度集中等特點。財信證券預(yù)計，2027年充電模塊全球市場空間達(dá)656億元，對應(yīng)未來五年復(fù)合年均增長率達(dá)56%。從整樁市場來看，財信證券預(yù)計，在市場和政策的雙重作用下，2027年充電樁整樁全球市場空間達(dá)1929億元，對應(yīng)未來五年復(fù)合年均增長率達(dá)45%。
從運營環(huán)節(jié)來看，具體的運營商可以分為三類：第一類是以特來電、云快充、小桔充電、星星充電、依威能源為代表的專業(yè)化運營企業(yè)，第二類是以國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國普天為代表的國有企業(yè)，第三類是以比亞迪、特斯拉、蔚來、小鵬、上汽為代表的整車企業(yè)。
此前，下游充電服務(wù)運營商因為“跑馬圈地”以及前期投資建設(shè)成本高，曾常年陷入虧損，但這一情況正逐步得到改善。特銳德半年報顯示，上半年公司充電網(wǎng)業(yè)務(wù)實現(xiàn)營收23.67億元，同比增長49.69%，毛利潤3.3億元，同比增長34.79%。其中，特銳德從事充換電業(yè)務(wù)的子公司特來電凈虧損0.71億元，同比減虧0.4億元。
財信證券研報表示：“未來隨著充電樁成本下降，單樁利用率、單樁功率、度電收入的提高，光儲充一體化、車網(wǎng)互動等新業(yè)態(tài)模式的進(jìn)一步開拓，以及電力市場交易逐步發(fā)展，頭部運營企業(yè)有望跨越盈虧平衡點，實現(xiàn)盈利改善。”
財經(jīng)評論員張雪峰接受記者采訪時表示：“隨著充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，充電樁市場的需求將大幅增加，充電樁領(lǐng)域的上市公司將有更多的機會參與項目并獲得市場份額的擴大。此外，政府強調(diào)規(guī)范充電市場秩序和提高充電服務(wù)水平，上市公司在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力等方面的優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮。但同時也需要注意市場競爭的加劇和技術(shù)進(jìn)步的影響，上市公司需要保持創(chuàng)新能力和市場敏感度，才能在充電樁領(lǐng)域獲得持續(xù)發(fā)展的機會。”
