新華社約翰內(nèi)斯堡8月24日電? 金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤約翰內(nèi)斯堡宣言
一、序言
1.我們，巴西聯(lián)邦共和國、俄羅斯聯(lián)邦、印度共和國、中華人民共和國、南非共和國領(lǐng)導(dǎo)人于2023年8月22日至24日在南非杉藤舉行金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤。本次會晤主題是“金磚與非洲：深化伙伴關(guān)系，促進(jìn)彼此增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強包容性多邊主義”。
2.我們重申對互尊互諒、主權(quán)平等、團(tuán)結(jié)民主、開放包容、深化合作、協(xié)商一致的金磚精神的承諾。在過去15年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)致力于強化金磚政治安全、經(jīng)貿(mào)財金、人文交流“三輪驅(qū)動”的互利合作框架，通過促進(jìn)和平，構(gòu)建更具代表性、更加公平的國際秩序，重振和改革多邊體系，推動實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和包容性增長，深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，造福五國人民。
二、加強包容性多邊主義
3.我們重申對包容性多邊主義的承諾，堅持國際法，包括作為其不可或缺基石的《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，維護(hù)聯(lián)合國在國際體系中的核心作用，在此體系中，各主權(quán)國家合作維護(hù)和平與安全，推動可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)和保護(hù)民主、所有人的人權(quán)和基本自由，并基于團(tuán)結(jié)、相互尊重、正義、平等的精神加強合作。
4．我們對采取不符合《聯(lián)合國憲章》原則、為發(fā)展中國家?guī)盹@著負(fù)面影響的單邊強制措施表示關(guān)切。我們重申致力于加強和完善全球治理，推動構(gòu)建更加靈敏、有效、高效、代表性強、民主、問責(zé)的國際和多邊體系。
5．我們呼吁提高新興市場國家和發(fā)展中國家在國際組織和多邊機(jī)制中的代表性，他們在這些組織和機(jī)制中扮演重要角色。我們還呼吁提升新興市場和發(fā)展中國家婦女在國際組織不同級別崗位上的作用及占比。
6.我們重申各國應(yīng)本著平等相待和相互尊重的原則開展合作，促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)與基本自由。我們同意繼續(xù)以公平、平等的方式同等重視和對待包括發(fā)展權(quán)在內(nèi)的各類人權(quán)。我們同意在金磚國家及聯(lián)合國大會、人權(quán)理事會等多邊框架下就共同關(guān)心的問題加強合作，認(rèn)為應(yīng)以非選擇性、非政治化和建設(shè)性方式促進(jìn)、保護(hù)及實現(xiàn)人權(quán)，避免雙重標(biāo)準(zhǔn)。我們呼吁尊重民主和人權(quán)，強調(diào)不僅應(yīng)在國內(nèi)治理，也應(yīng)在全球治理層面得到體現(xiàn)。我們重申致力于促進(jìn)和保護(hù)民主、所有人的人權(quán)和基本自由，在互利合作的基礎(chǔ)上構(gòu)建人類命運共同體。
7.我們支持對聯(lián)合國包括其安理會進(jìn)行全面改革，使之更加民主，更具代表性、效力和效率，增加發(fā)展中國家在安理會成員中的代表性，以應(yīng)對普遍的全球性挑戰(zhàn)。支持非洲、亞洲、拉美的新興和發(fā)展中國家，包括巴西、印度、南非，在國際事務(wù)中尤其是在聯(lián)合國包括其安理會發(fā)揮更大作用的正當(dāng)愿望。
8.我們重申支持以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎(chǔ)，開放、透明、公平、可預(yù)測、包容、平等、非歧視的多邊貿(mào)易體制，為包括最不發(fā)達(dá)國家在內(nèi)的發(fā)展中國家提供特殊與差別待遇。我們強調(diào)支持世貿(mào)組織第十三屆部長級會議（MC13）取得積極、有意義的成果。我們承諾建設(shè)性參與推進(jìn)世貿(mào)組織必要改革，向MC13提交具體成果。我們呼吁在2024年前恢復(fù)所有成員均可使用、完整、運轉(zhuǎn)良好、兩級審理和具有約束力的世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制，并立即遴選新的上訴機(jī)構(gòu)成員。
9.我們呼吁在建立公平的和以市場為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易體制、消除饑餓、實現(xiàn)糧食安全和改善營養(yǎng)、促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)和糧食體制以及實施有韌性農(nóng)業(yè)的做法方面取得進(jìn)展。我們強調(diào)有必要根據(jù)《農(nóng)業(yè)協(xié)議》第20條授權(quán)推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革，同時認(rèn)識到在以糧食安全為目的的公共儲備永久解決方案和包括最不發(fā)達(dá)國家在內(nèi)有關(guān)發(fā)展中國家特殊保障機(jī)制各自談判背景下尊重授權(quán)的重要性。金磚國家成員還對不符合世貿(mào)組織規(guī)則、影響農(nóng)業(yè)貿(mào)易的貿(mào)易限制措施表示關(guān)切，這些措施包括制裁在內(nèi)的單邊非法措施。
10.我們支持構(gòu)建以份額為基礎(chǔ)、資源充足的國際貨幣基金組織（IMF）為核心的強勁的全球金融安全網(wǎng)。我們呼吁在2023年12月15日之前完成IMF第16輪份額總檢查。相關(guān)檢查應(yīng)回歸IMF份額的首要作用。任何份額調(diào)整都應(yīng)增加新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體（EMDCs）的份額，同時保護(hù)最貧窮成員的發(fā)言權(quán)和代表性。我們呼吁改革布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)，包括讓新興市場和發(fā)展中國家發(fā)揮更大作用，在布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位等，以反映新興市場和發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)中的作用。
三、營造和平與發(fā)展的環(huán)境
11.我們歡迎2023年6月1日發(fā)布的《金磚國家外長正式會晤聯(lián)合聲明》，并注意到在2023年7月25日舉行的第十三次金磚國家安全事務(wù)高級代表會議。
12.我們對世界諸多地區(qū)正在發(fā)生的沖突表示關(guān)切。我們強調(diào)承諾以協(xié)調(diào)和合作的方式，通過對話和包容性協(xié)商和平解決分歧與爭端，支持有利于和平解決危機(jī)的一切努力。
13.我們認(rèn)識到提升婦女在沖突預(yù)防與解決、維和、建和、沖突后重建與發(fā)展以及可持續(xù)和平等和平進(jìn)程中參與度的重要性。
14.我們強調(diào)對多邊主義和聯(lián)合國核心作用的承諾，這是維護(hù)和平與安全的前提。我們呼吁國際社會支持各國共同努力，實現(xiàn)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我們強調(diào)為沖突后國家重建和發(fā)展作出貢獻(xiàn)的重要性，呼吁國際社會幫助這些國家實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。我們強調(diào)不應(yīng)采取任何沒有國際法和《聯(lián)合國憲章》依據(jù)的強制性措施。
15.我們重申在沖突局勢中應(yīng)充分尊重國際人道主義法，支持根據(jù)聯(lián)大第46/182號決議確立的人道、中立、公正和獨立的基本原則提供人道主義援助。
16.我們贊賞聯(lián)合國、非洲聯(lián)盟、次區(qū)域組織，尤其是聯(lián)合國安全理事會和非洲聯(lián)盟和平與安全理事會，為應(yīng)對包括維和、建和、沖突后重建和發(fā)展等地區(qū)挑戰(zhàn)所作持續(xù)、共同努力，呼吁國際社會繼續(xù)通過對話、談判、協(xié)商、調(diào)解、斡旋等外交手段提供支持，在相互尊重、相向而行和平衡各方合理訴求的基礎(chǔ)上解決國際爭端和沖突。我們重申，“以非洲方式解決非洲問題”的原則應(yīng)繼續(xù)作為解決沖突的基礎(chǔ)。鑒此，我們支持通過加強非洲國家有關(guān)能力，支持非洲大陸的和平努力。我們對蘇丹持續(xù)惡化的暴力局勢表示關(guān)切。我們敦促各方立即?；鹬贡?，確保向蘇丹人民提供不受阻礙的人道準(zhǔn)入。我們對薩赫勒地區(qū)尤其是尼日爾局勢表示關(guān)切。我們支持利比亞的主權(quán)、獨立、領(lǐng)土完整和國家團(tuán)結(jié)，重申支持“利人主導(dǎo)、利人所有”并以聯(lián)合國斡旋為主渠道的政治進(jìn)程。我們強調(diào)需要根據(jù)聯(lián)合國安理會決議，就西撒哈拉問題達(dá)成持久和雙方接受的政治解決方案。支持聯(lián)合國西撒哈拉全民投票特派團(tuán)（西撒特派團(tuán)）履職。
17.我們歡迎中東局勢的積極發(fā)展，歡迎金磚國家為支持中東地區(qū)發(fā)展、安全與穩(wěn)定所作努力。我們核可2023年4月26日金磚國家中東事務(wù)副外長/特使會議聯(lián)合聲明。我們歡迎沙特阿拉伯王國和伊朗伊斯蘭共和國恢復(fù)外交關(guān)系，強調(diào)通過對話和外交緩和緊張局勢、管控分歧是在這一具有重要戰(zhàn)略意義的地區(qū)實現(xiàn)和平共處的關(guān)鍵。我們重申支持也門主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整，贊賞有關(guān)各方在實現(xiàn)?；鸷蛯で笳谓鉀Q方案以結(jié)束沖突方面發(fā)揮的積極作用。我們呼吁各方開展包容性直接談判，支持向也門人民提供人道主義、救濟(jì)和發(fā)展援助。我們支持一切尊重敘利亞主權(quán)和領(lǐng)土完整的、通過談判達(dá)成的政治解決方案，支持推動敘利亞危機(jī)持久解決。我們歡迎阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧匦录尤氚⒗畤衣?lián)盟。我們對巴勒斯坦被占領(lǐng)土上因以色列持續(xù)占領(lǐng)和擴(kuò)大非法定居點引起的暴力升級導(dǎo)致的嚴(yán)峻人道主義局勢深表關(guān)切。我們呼吁國際社會支持以包括聯(lián)合國安理會和大會的相關(guān)決議以及《阿拉伯和平倡議》在內(nèi)的國際法為基礎(chǔ)的直接談判，推動實現(xiàn)“兩國方案”，從而建立一個完全主權(quán)的、獨立的、可實現(xiàn)的巴勒斯坦國。我們贊賞聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處（近東救濟(jì)工程處）廣泛開展的工作，呼吁國際社會加大對近東救濟(jì)工程處行動的支持，緩解巴勒斯坦人民人道主義局勢。
18.我們對海地安全、人道主義、政治和經(jīng)濟(jì)局勢的持續(xù)惡化表示嚴(yán)重關(guān)切。我們認(rèn)為當(dāng)前的危機(jī)需要海地人主導(dǎo)的解決方案，包括在當(dāng)?shù)卣瘟α?、機(jī)構(gòu)和社會之間開展全國對話，凝聚共識。我們呼吁國際社會支持海地解散幫派，強化安全形勢，為社會和經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)的努力。
19.我們憶及在聯(lián)合國安理會、聯(lián)合國大會等場合就烏克蘭境內(nèi)及周邊沖突表達(dá)的國家立場。我們贊賞地注意到旨在通過對話和外交手段和平解決沖突的相關(guān)調(diào)解和斡旋建議，包括非洲和平代表團(tuán)及其提出的和平路徑。
20.我們呼吁加強裁軍和不擴(kuò)散，包括《禁止細(xì)菌（生物）及毒素武器的發(fā)展、生產(chǎn)及儲存以及銷毀這類武器的公約》（《禁止生物武器公約》）、《關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲存和使用化學(xué)武器及銷毀此種武器的公約》（《禁止化學(xué)武器公約》），認(rèn)識到維護(hù)上述公約完整性和有效性對維護(hù)全球穩(wěn)定及世界和平與安全的作用。我們強調(diào)應(yīng)遵守和加強《禁止生物武器公約》，包括通過一項有法律約束力的、特別是包含高效核查機(jī)制的《公約議定書》。我們重申支持確保外空活動的長期可持續(xù)性，防止外空軍備競賽和武器化，包括通過談判達(dá)成一項具有法律約束力的多邊文件。我們認(rèn)識到2014年提交裁軍談判會議的“防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約”更新草案的價值。我們強調(diào)，透明度和建立信任措施等務(wù)實、不具約束力的承諾也可能有助于防止外空軍備競賽。
21.我們重申應(yīng)根據(jù)國際法，通過和平外交手段解決伊朗核問題，強調(diào)維護(hù)伊朗核問題全面協(xié)議和聯(lián)合國安理會第2231號決議對國際防擴(kuò)散以及更廣泛的和平與穩(wěn)定的重要性，希望有關(guān)各方早日恢復(fù)全面、有效執(zhí)行伊朗核問題全面協(xié)議。
22.我們強烈譴責(zé)一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，不論恐怖主義在何時、何地、由何人實施。我們認(rèn)識到恐怖主義、助長恐怖主義的極端主義和激進(jìn)主義導(dǎo)致的威脅。我們決心打擊一切形式和表現(xiàn)的恐怖主義，包括恐怖分子跨境轉(zhuǎn)移、恐怖融資網(wǎng)絡(luò)和為恐怖分子提供庇護(hù)。我們重申恐怖主義不應(yīng)與任何宗教、民族、文明或種族掛鉤。我們重申堅定致力于在尊重國際法，特別是《聯(lián)合國憲章》和人權(quán)基礎(chǔ)上，為預(yù)防和打擊恐怖主義威脅的全球努力作出更大貢獻(xiàn)，強調(diào)各國在打擊恐怖主義方面負(fù)有首要責(zé)任，聯(lián)合國應(yīng)繼續(xù)在該領(lǐng)域發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用。我們還強調(diào)，國際社會應(yīng)采取全面、平衡的方式，包括在當(dāng)前疫情背景下，有效遏制構(gòu)成嚴(yán)重威脅的恐怖主義活動。我們反對在打擊恐怖主義和助長恐怖主義的極端主義方面采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。我們呼吁盡快在聯(lián)合國框架下完成和通過《全面反恐公約》，并在裁軍談判會議上發(fā)起多邊談判，制定遏制化學(xué)和生物恐怖主義行為的國際公約。我們歡迎金磚國家反恐工作組及五個分工作組根據(jù)《金磚國家反恐戰(zhàn)略》和《金磚國家反恐行動計劃》開展的活動。我們期待進(jìn)一步深化反恐合作。
23.我們強調(diào)信息通信技術(shù)對促進(jìn)增長和發(fā)展的巨大潛力，同時認(rèn)識到其在引發(fā)犯罪活動和威脅方面已出現(xiàn)和潛在風(fēng)險。我們對濫用信息通信技術(shù)的犯罪活動水平和日益復(fù)雜程度上升表示關(guān)切。我們歡迎特設(shè)委員會制訂打擊為犯罪目的使用信息通信技術(shù)的全面國際公約的持續(xù)努力，重申致力于共同及時落實聯(lián)合國大會第75/282號決議授權(quán)。
24.我們重申致力于促進(jìn)開放、安全、穩(wěn)定、可及、和平的信息通信技術(shù)環(huán)境，強調(diào)加強對信息通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)使用的共識與合作的重要性。我們支持聯(lián)合國在推動關(guān)于信息通信技術(shù)安全的建設(shè)性對話中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，包括在2021—2025年聯(lián)合國開放式工作組框架下就信息通信技術(shù)的安全和使用開展的討論，并在此領(lǐng)域制定全球性法律框架。我們呼吁以全面、平衡、客觀的方式處理信息通信技術(shù)產(chǎn)品和系統(tǒng)的開發(fā)和安全。我們強調(diào)建立金磚國家關(guān)于確保信息通信技術(shù)使用安全的合作法律框架的重要性，認(rèn)為應(yīng)通過落實《金磚國家網(wǎng)絡(luò)安全務(wù)實合作路線圖》以及網(wǎng)絡(luò)安全工作組工作，繼續(xù)推進(jìn)金磚國家之間的務(wù)實合作。
25.我們重申致力于加強反腐敗國際合作和金磚國家協(xié)作，致力于繼續(xù)履行相關(guān)國際協(xié)定，特別是《聯(lián)合國反腐敗公約》。我們認(rèn)識到腐敗不分地域，在任何社會和人道主義事業(yè)中都會滋生。我們通過能力建設(shè)，包括開展培訓(xùn)項目、分享當(dāng)前各自采用的最佳措施，共同為打擊腐敗奠定了堅實基礎(chǔ)。我們將繼續(xù)加強這些努力，并增加對腐敗新途徑的了解。我們將通過信息共享網(wǎng)絡(luò)和司法協(xié)助加強國際合作，打擊非法資金流動，打擊腐敗避風(fēng)港，支持根據(jù)金磚國家國內(nèi)法律法規(guī)調(diào)查、起訴和非法資產(chǎn)返還。
四、促進(jìn)彼此增長
26.我們注意到疫情給人類帶來沖擊和困難，疫后復(fù)蘇不均衡加劇全球不平等。由于貿(mào)易碎片化、持續(xù)的通脹高企、全球融資條件趨緊，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體升息、地緣局勢緊張以及債務(wù)脆弱性增加，全球經(jīng)濟(jì)增長動能減弱，經(jīng)濟(jì)前景有所回落。
27.我們鼓勵多邊金融機(jī)構(gòu)和國際組織發(fā)揮建設(shè)性作用，就經(jīng)濟(jì)政策凝聚全球共識，防止經(jīng)濟(jì)混亂和金融分散的系統(tǒng)性風(fēng)險。我們呼吁多邊開發(fā)銀行繼續(xù)落實《二十國集團(tuán)多邊開發(fā)銀行資本充足框架獨立審議報告》中的建議，這些建議應(yīng)在多邊開發(fā)銀行治理框架內(nèi)自愿實施，以提高其貸款能力，同時維護(hù)多邊開發(fā)銀行的長期金融穩(wěn)定、良好的債權(quán)人評級和優(yōu)先債權(quán)人地位。
28.我們認(rèn)為多邊合作對降低地緣政治和經(jīng)濟(jì)碎片化帶來的風(fēng)險、加強共同關(guān)心領(lǐng)域的努力至關(guān)重要。這些領(lǐng)域包括但不限于貿(mào)易、減貧、消除饑餓、可持續(xù)發(fā)展，包括獲得能源、水和糧食、燃料、化肥，氣候變化減緩與適應(yīng)、教育、衛(wèi)生及疫情預(yù)防、準(zhǔn)備和應(yīng)對等。
29.我們注意到，一些國家的高債務(wù)水平壓縮了其應(yīng)對當(dāng)前發(fā)展挑戰(zhàn)所需的財政空間。外部沖擊，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策劇烈收緊所致的溢出效應(yīng)加劇了這些發(fā)展挑戰(zhàn)。利率上升和融資條件收緊加劇了許多國家的債務(wù)脆弱性。我們認(rèn)為，有必要妥善處理國際債務(wù)問題，以支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展，同時考慮到各國法律和內(nèi)部程序。在官方雙邊債權(quán)人、私人債權(quán)人和多邊開發(fā)銀行的參與下，根據(jù)共同行動和公平負(fù)擔(dān)的原則，以可預(yù)期、有序、及時、協(xié)調(diào)方式落實二十國集團(tuán)《債務(wù)處理共同框架》是共同應(yīng)對債務(wù)脆弱性問題的重要途徑之一。
30.我們重申由發(fā)達(dá)國家、新興市場和發(fā)展中國家共同組成的二十國集團(tuán)在國際經(jīng)濟(jì)和金融合作領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮首要多邊論壇作用的重要性。通過該機(jī)制，主要經(jīng)濟(jì)體共同尋求全球挑戰(zhàn)的應(yīng)對方案。我們期待印度擔(dān)任主席國的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十八次峰會在新德里成功舉辦。我們注意到印度、巴西和南非分別于2023年至2025年擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國，將為積聚持續(xù)變革勢頭提供機(jī)遇。我們支持他們在擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國期間保持連續(xù)性和協(xié)作，祝愿他們的努力取得圓滿成功。因此，我們致力于采取平衡方式，在2023年印度、2024年巴西和2025年南非擔(dān)任主席國期間，繼續(xù)放大并將全球南方的聲音進(jìn)一步納入二十國集團(tuán)議程。
31.我們認(rèn)識到，金磚國家攜手應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險挑戰(zhàn)，對實現(xiàn)全球復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。我們重申致力于加強宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，深化經(jīng)濟(jì)合作，推動實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡和包容的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。我們強調(diào)在相關(guān)部長級和工作組機(jī)制內(nèi)繼續(xù)落實《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略2025》的重要性。我們將探尋加速落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的解決方案。
32.我們認(rèn)識到金磚國家糧食總產(chǎn)量占世界的三分之一，重申致力于加強金磚國家農(nóng)業(yè)合作，促進(jìn)五國的可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，增強金磚國家和全球糧食安全。我們強調(diào)，加強農(nóng)業(yè)投入的穩(wěn)定可及對確保全球糧食安全具有重要戰(zhàn)略意義。我們重申實施《金磚國家農(nóng)業(yè)合作行動計劃（2021－2024）》的重要性，歡迎《金磚國家糧食安全合作戰(zhàn)略》。我們強調(diào)需要有韌性的糧食供應(yīng)鏈。
33.我們認(rèn)識到數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長方面的活力。我們還認(rèn)識到，貿(mào)易投資對促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、國家和地區(qū)工業(yè)化、向可持續(xù)的消費和生產(chǎn)方式過渡所發(fā)揮的積極作用。我們認(rèn)識到數(shù)字時代貿(mào)易和投資發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，承認(rèn)金磚各國的數(shù)字發(fā)展水平不同，需要應(yīng)對各自面臨的挑戰(zhàn)，包括各類數(shù)字鴻溝。我們歡迎成立金磚國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作組。我們重申，開放、高效、穩(wěn)定、可靠是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇挑戰(zhàn)、促進(jìn)國際貿(mào)易和投資的關(guān)鍵。我們鼓勵金磚國家進(jìn)一步合作，加強供應(yīng)鏈和支付系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推進(jìn)貿(mào)易投資流動。我們同意按照《金磚國家服務(wù)貿(mào)易合作框架》的規(guī)定，與金磚國家工商理事會和金磚國家女性工商聯(lián)盟加強服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的交流合作，推動落實《金磚國家服務(wù)貿(mào)易合作路線圖》和《金磚國家專業(yè)服務(wù)貿(mào)易合作框架》等相關(guān)文件。
34.我們重申支持非盟《2063年議程》，支持非洲通過非洲大陸自貿(mào)區(qū)投入運行等方式促進(jìn)一體化的努力。我們強調(diào)非洲大陸自貿(mào)區(qū)將為投資，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資提供可預(yù)測的環(huán)境，為助力同非洲大陸伙伴形成合作、貿(mào)易和發(fā)展的合力提供機(jī)遇。我們強調(diào)加強金磚國家同非洲之間伙伴關(guān)系對解鎖互利的貿(mào)易投資增長和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展機(jī)遇具有重要意義。我們歡迎《婦女和青年貿(mào)易議定書》取得的進(jìn)展，認(rèn)識到其在促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)中婦女青年經(jīng)濟(jì)金融包容性方面的潛力。我們強調(diào)工業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、醫(yī)療以及應(yīng)對氣候變化等對非洲可持續(xù)發(fā)展的意義重大。
35.我們進(jìn)一步注意到，非洲大陸仍然處于全球貿(mào)易體系的邊緣，可從金磚五國合作中獲益良多?！斗侵薮箨懽杂少Q(mào)易協(xié)定》（AfCFTA）和金磚合作為非洲大陸從商品出口國的歷史角色向更高生產(chǎn)力附加值轉(zhuǎn)變提供了機(jī)遇。我們歡迎并支持非盟作為二十國集團(tuán)成員參加新德里二十國集團(tuán)峰會。
36.我們致力于加強金磚國家內(nèi)部合作，加強金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，為加快工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)遇。我們支持金磚國家內(nèi)部通過金磚國家工業(yè)能力中心（BCIC）、金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地、金磚國家初創(chuàng)企業(yè)論壇以及與金磚國家其他相關(guān)機(jī)制的協(xié)作，在新技術(shù)人力資源開發(fā)方面進(jìn)行合作，開展培訓(xùn)項目，應(yīng)對新工業(yè)革命挑戰(zhàn)，實現(xiàn)包容性和可持續(xù)工業(yè)化。我們重申致力于繼續(xù)討論與聯(lián)合國工發(fā)組織合作建立金磚國家工業(yè)能力中心，共同支持金磚國家工業(yè)4.0技能發(fā)展，促進(jìn)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系并提高生產(chǎn)力。我們期待與聯(lián)合國工發(fā)組織合作，請金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系咨詢組與聯(lián)合國工發(fā)組織協(xié)調(diào)。
37.我們認(rèn)識到中小微企業(yè)對充分釋放金磚國家經(jīng)濟(jì)潛力的關(guān)鍵作用，重申其參與生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和價值鏈的重要性。我們將繼續(xù)共同致力于消除各種制約因素，例如缺乏便捷的信息和融資渠道、技能短缺、網(wǎng)絡(luò)影響、過度監(jiān)管負(fù)擔(dān)及采購相關(guān)的限制因素，確保企業(yè)更便捷地獲取信息和融資、技術(shù)升級和市場連接。我們核可《金磚國家中小微企業(yè)合作框架》，該框架將促進(jìn)金磚國家在展會展覽信息交流等方面的合作，鼓勵中小微企業(yè)參與選定的活動，以促進(jìn)中小微企業(yè)間開展可能達(dá)成交易的互動和合作。金磚國家成員將促進(jìn)商務(wù)代表團(tuán)交流，推動中小微企業(yè)舉辦具體行業(yè)的企業(yè)對企業(yè)（B2B）會議，以加強金磚國家中小微企業(yè)間合作和商業(yè)聯(lián)盟，并特別關(guān)注婦女和青年所有的中小微企業(yè)。各成員將提供中小微企業(yè)、商業(yè)發(fā)展機(jī)遇以及合作可能性等相關(guān)信息，以促進(jìn)金磚國家中小微企業(yè)發(fā)展。此外，我們將促進(jìn)貿(mào)易政策、市場情報等信息共享，以提升中小微企業(yè)國際貿(mào)易參與度。我們將推動企業(yè)獲取資源和能力，包括有助于改善中小微企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動和全球價值鏈的技能、知識網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)。我們將就推動金磚國家中小微企業(yè)融入全球貿(mào)易和價值鏈的舉措和方式交換意見，包括分享如何通過區(qū)域一體化支持中小微企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。
38.我們重申致力于促進(jìn)就業(yè)以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，包括開發(fā)技能以確保有韌性的復(fù)蘇，考慮性別問題的就業(yè)，以及包括工人權(quán)益在內(nèi)的社會保障政策。我們重申致力于尊重、促進(jìn)并實現(xiàn)全民體面勞動和社會公正。我們將基于“德班行動呼吁”加大力度有效廢除童工，于2030年前加速實現(xiàn)社會保障全民覆蓋。我們將投資技能開發(fā)體系，提升非正規(guī)經(jīng)濟(jì)和新就業(yè)形態(tài)勞動者相關(guān)高水平技能可及性，提高經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)和包容性經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力。我們將探索成立一個落實體面勞動生產(chǎn)力生態(tài)體系的金磚平臺。
39.我們認(rèn)識到旅游業(yè)復(fù)蘇的緊迫性和增加游客互訪量的重要性，將進(jìn)一步加強金磚國家綠色旅游聯(lián)盟，采取措施，打造更有韌性、可持續(xù)、包容的旅游業(yè)。
40.我們同意加強標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域交流與合作，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)作用，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
41.我們同意繼續(xù)深化金磚國家在競爭領(lǐng)域合作，為國際經(jīng)貿(mào)合作營造公平競爭的市場環(huán)境。
42.我們同意通過金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制（IPRCM），加強知識產(chǎn)權(quán)對話與合作。今年正值知識產(chǎn)權(quán)局局長合作十周年之際，我們歡迎其工作計劃與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)對接。
43.我們支持加強金磚國家內(nèi)部統(tǒng)計合作。數(shù)據(jù)、統(tǒng)計和信息是知情決策和有效決策的基礎(chǔ)。今年是首份《金磚國家聯(lián)合統(tǒng)計手冊》和《金磚國家聯(lián)合統(tǒng)計摘要》發(fā)布十周年。我們支持繼續(xù)發(fā)布《金磚國家聯(lián)合統(tǒng)計手冊（2023）》和《金磚國家聯(lián)合統(tǒng)計摘要（2023）》，吸引更多用戶使用。
44.我們認(rèn)識到快速、廉價、透明、安全、包容的支付體系有廣泛益處。我們期待金磚國家支付工作組（BPTF）關(guān)于在金磚國家推進(jìn)《二十國集團(tuán)完善跨境支付路線圖》有關(guān)要素的報告。我們歡迎金磚國家成員分享跨境支付系統(tǒng)互聯(lián)互通等支付基礎(chǔ)設(shè)施方面的經(jīng)驗，相信這將進(jìn)一步加強金磚國家間合作，鼓勵進(jìn)一步就支付工具開展對話，以促進(jìn)金磚國家成員與其他發(fā)展中國家間的貿(mào)易和投資流動。我們強調(diào)，鼓勵金磚國家同其貿(mào)易伙伴在開展國際貿(mào)易和金融交易時使用本幣的重要性。我們還鼓勵加強金磚國家間代理銀行網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)本幣結(jié)算。
45.我們責(zé)成財長和/或央行行長們研究金磚國家本幣合作、支付工具和平臺，于下次領(lǐng)導(dǎo)人會晤前提交報告。
46.我們認(rèn)識到新開發(fā)銀行（NDB）在促進(jìn)其成員國基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展方面的關(guān)鍵作用。我們祝賀巴西聯(lián)邦共和國前總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫女士擔(dān)任新開發(fā)銀行行長，相信她將為新開發(fā)銀行有效履行職能作出貢獻(xiàn)。我們期待新開發(fā)銀行為可持續(xù)發(fā)展提供并維持最有效的融資方案，穩(wěn)步擴(kuò)員、改善治理、提高運營效率，以實現(xiàn)新開發(fā)銀行2022－2026年總體戰(zhàn)略。我們歡迎孟加拉國、埃及和阿拉伯聯(lián)合酋長國三個新開發(fā)銀行新成員。我們鼓勵新開發(fā)銀行根據(jù)自身治理機(jī)制和成員國優(yōu)先事項和發(fā)展目標(biāo)，在知識分享過程中發(fā)揮積極作用，在經(jīng)營方針中納入成員國最佳實踐。我們認(rèn)為新開發(fā)銀行是全球多邊開發(fā)銀行大家庭的重要成員，因為它是由新興市場國家和發(fā)展中國家為新興市場國家和發(fā)展中國家創(chuàng)建的機(jī)構(gòu)，具有獨特的地位。
47.我們歡迎去年建立的金磚財金智庫網(wǎng)絡(luò)，歡迎使該網(wǎng)絡(luò)投入運作的努力。我們將推動各成員國明確并指定牽頭智庫。我們核可南非擔(dān)任主席期間制定的金磚財金智庫網(wǎng)絡(luò)的《運行指導(dǎo)原則》，該文件為智庫網(wǎng)絡(luò)在治理、產(chǎn)出交付和資金方面的運作提供指導(dǎo)。
48.我們認(rèn)識到基礎(chǔ)設(shè)施投資為人類、社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。我們注意到基礎(chǔ)設(shè)施需求不斷增長，對基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、創(chuàng)新和可持續(xù)性的要求更高。我們強調(diào)金磚國家為基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)提供良好機(jī)遇。我們進(jìn)一步認(rèn)為，利用政府有限的資源撬動私人資本、專業(yè)知識和效率，對于彌合金磚國家基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口至關(guān)重要。
49.我們將繼續(xù)支持政府和社會資本合作（PPP）及基礎(chǔ)設(shè)施工作組分享基礎(chǔ)設(shè)施有效開發(fā)和交付方面的知識、良好做法和經(jīng)驗，使各成員國從中受益。在這方面，工作組整理了指導(dǎo)原則，推動基礎(chǔ)設(shè)施交付采用務(wù)實方式，并在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交付中使用政府和社會資本合作等混合融資方案。我們期待于今年晚些時候舉行基礎(chǔ)設(shè)施投資研討會，與金磚國家政府、投資者和融資方討論如何與私營部門合作，促進(jìn)在基礎(chǔ)設(shè)施交付中使用綠色、轉(zhuǎn)型和可持續(xù)金融。
50.金磚國家應(yīng)急儲備安排（CRA）仍是緩解未來危機(jī)影響的重要機(jī)制，是對現(xiàn)有國際金融和貨幣安排的補充，有助于加強全球金融安全網(wǎng)。我們重申致力于不斷加強應(yīng)急儲備安排，并期待2023年晚些時候圓滿完成第六次演練。我們也支持在修訂《金磚國家應(yīng)急儲備安排中央銀行間協(xié)議》未決技術(shù)問題方面取得的進(jìn)展，核可將“后疫情時代的挑戰(zhàn)”作為2023年金磚國家經(jīng)濟(jì)簡報的擬議主題。
51.我們歡迎在可持續(xù)金融、轉(zhuǎn)型金融、信息安全、金融技術(shù)和支付等共同關(guān)心的議題上繼續(xù)開展合作，并期待在相關(guān)工作機(jī)制下繼續(xù)在這些領(lǐng)域開展工作，包括開展技術(shù)研究解決在金融領(lǐng)域氣候數(shù)據(jù)缺失的問題，支持增強網(wǎng)絡(luò)安全、發(fā)展金融技術(shù)的提議，包括分享該領(lǐng)域的知識及經(jīng)驗。
五、推動可持續(xù)發(fā)展
52.我們再次呼吁通過動員必要的執(zhí)行手段，以平衡全面方式，在經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三大領(lǐng)域，落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程。我們敦促捐助國履行官方發(fā)展援助承諾，根據(jù)受援國國家政策目標(biāo)，推動能力建設(shè)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，并向發(fā)展中國家提供額外發(fā)展資源。由此，我們強調(diào)將于2023年9月在紐約舉行的可持續(xù)發(fā)展峰會和將于2024年9月舉行的未來峰會將為國際社會重申對落實2030年議程承諾帶來重要機(jī)遇。
53.我們認(rèn)識到以綜合、全面的方式落實可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要性，特別是通過消除貧困和應(yīng)對氣候變化，同時促進(jìn)可持續(xù)的土地利用和水資源管理、保護(hù)生物多樣性、可持續(xù)利用其組成部分和生物多樣性，以及公平、公正地分享利用遺傳資源所產(chǎn)生的惠益，包括按照《生物多樣性公約》第1條并根據(jù)各國的國情、優(yōu)先事項和能力，適當(dāng)獲取遺傳資源。我們還強調(diào)技術(shù)與創(chuàng)新、國際合作、公私伙伴關(guān)系、南南合作的重要意義。
54.我們強調(diào)在生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用方面開展合作的重要性，如保護(hù)技術(shù)研發(fā)、保護(hù)區(qū)開發(fā)以及打擊野生動物非法貿(mào)易。此外，我們將繼續(xù)積極參與生物多樣性相關(guān)的國際公約，如《生物多樣性公約》及其議定書，推動落實“昆明－蒙特利爾全球生物多樣性框架”（“昆蒙框架”）、《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》和《聯(lián)合國防治荒漠化公約》，落實《減少土地退化和加強陸地棲息地保護(hù)全球倡議》。
55.我們歡迎2022年12月舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（CBD COP-15）歷史性地通過了“昆蒙框架”。因此，我們承諾根據(jù)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則以及各自國情、優(yōu)先事項和能力，努力實現(xiàn)“昆蒙框架”所有全球長期目標(biāo)和具體行動目標(biāo)，實現(xiàn)其阻止和扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失的使命以及人與自然和諧共生的愿景。我們敦促發(fā)達(dá)國家提供充足的執(zhí)行手段，包括資金、能力建設(shè)、技術(shù)和科學(xué)合作，以及技術(shù)獲取和轉(zhuǎn)讓，以全面落實《生物多樣性公約》。我們還認(rèn)識到在商業(yè)中開展可持續(xù)利用生物多樣性合作的潛力，支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)化、就業(yè)和可持續(xù)商業(yè)機(jī)會。
56.我們再次強調(diào)落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）及其《巴黎協(xié)定》以及恪守共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則的重要性，加強低成本氣候技術(shù)轉(zhuǎn)讓能力建設(shè)，并為環(huán)境可持續(xù)項目動員可負(fù)擔(dān)、充足且及時撥付的新的額外資金。我們同意，有必要捍衛(wèi)、推動和加強氣候變化的多邊應(yīng)對，共同推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會（UNFCCC COP28）取得積極成果。我們認(rèn)識到，發(fā)達(dá)國家應(yīng)增強支持氣候行動的執(zhí)行手段，包括提供充足、及時、可負(fù)擔(dān)的氣候融資、技術(shù)合作、能力建設(shè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。此外，有必要建立全面的資金安排處理氣候變化的損失和損害，包括將《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會上同意建立的損失和損害基金投入運作，以使發(fā)展中國家受益。
57.我們同意應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，同時按照共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力的原則，并根據(jù)各國不同的國情，確保向低碳和低排放經(jīng)濟(jì)公正、可負(fù)擔(dān)和可持續(xù)轉(zhuǎn)型。我們主張在各國確定的發(fā)展優(yōu)先事項的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)公正平等和可持續(xù)的轉(zhuǎn)型，呼吁發(fā)達(dá)國家以身作則，支持發(fā)展中國家實現(xiàn)這種過渡。
58.我們強調(diào)發(fā)達(dá)國家應(yīng)支持發(fā)展中國家獲得現(xiàn)有和新興的低排放技術(shù)和解決方案，以避免、減少和消除溫室氣體排放，加強適應(yīng)行動，應(yīng)對氣候變化。我們強調(diào)需要加強低成本技術(shù)轉(zhuǎn)讓，為環(huán)境可持續(xù)項目動員可負(fù)擔(dān)、充足、新的和及時撥付的額外資金。
59.我們決心將為今年在迪拜舉行的第28次締約方大會取得成功作出貢獻(xiàn)，重點是推動落實和合作。作為評估落實《巴黎協(xié)定》長期目標(biāo)集體進(jìn)展、促進(jìn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下《巴黎協(xié)定》多方面氣候行動的主要機(jī)制，全球盤點必須有效、并明確氣候變化全球應(yīng)對的差距，同時為所有國家，特別是發(fā)達(dá)國家提高雄心奠定基礎(chǔ)。我們呼吁發(fā)達(dá)國家彌合發(fā)展中國家在減緩和適應(yīng)行動執(zhí)行手段方面的顯著差距。
60.我們歡迎巴西申辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第30次締約方大會，2025年將是全球應(yīng)對氣候變化未來的關(guān)鍵一年。
61.我們進(jìn)一步敦促發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)承諾，包括2020年前每年調(diào)動1000億美元資金，延及2025年，以支持發(fā)展中國家的氣候行動。此外，2025年前將適應(yīng)資金在2019年基礎(chǔ)上翻一番對于實施適應(yīng)行動至關(guān)重要。此外，我們期待根據(jù)發(fā)展中國家需求和優(yōu)先事項，于2025年前設(shè)定一個具有雄心的新的氣候資金集體量化目標(biāo)。這將需要發(fā)達(dá)國家提供額外的、贈予性和/或優(yōu)惠的、及時撥付且足夠的資金支持，平衡推進(jìn)適應(yīng)和減緩行動。這包括支持落實國家自主貢獻(xiàn)（NDCs）。
62.我們認(rèn)識到，需要加強支持實施環(huán)境和氣候變化方案的金融機(jī)制和投資，加大改革這些金融機(jī)制以及多邊開發(fā)銀行和國際金融機(jī)構(gòu)的力度。我們呼吁這些機(jī)構(gòu)的股東采取果斷行動，擴(kuò)大氣候投融資規(guī)模，支持與氣候變化相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，使其體制安排符合目的。
63.我們反對貿(mào)易壁壘，包括某些發(fā)達(dá)國家以應(yīng)對氣候變化為借口設(shè)置的貿(mào)易壁壘，并重申致力于加強對此類問題的協(xié)調(diào)。我們強調(diào)，為應(yīng)對氣候變化和生物多樣性喪失而采取的措施必須符合世貿(mào)組織規(guī)定，不能構(gòu)成任意或不合理的歧視手段，也不能成為對國際貿(mào)易的變相限制，更不能對國際貿(mào)易造成不必要障礙。任何此類措施都必須以共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則為指導(dǎo)，以各國不同的國情為考量依據(jù)。我們對任何與世貿(mào)組織規(guī)則不一致，可能扭曲國際貿(mào)易、增加新的貿(mào)易壁壘并將應(yīng)對氣候變化的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給金磚國家和其他發(fā)展中國家的歧視性措施表示關(guān)切。
64.我們承諾加緊努力，增強在全球大流行病預(yù)防、準(zhǔn)備和應(yīng)對方面的集體能力，加強未來共同抵御此類大流行病的能力。鑒此，我們認(rèn)為繼續(xù)支持金磚國家疫苗研發(fā)中心很重要。我們期待將于2023年9月20日在聯(lián)合國大會舉行的大流行病預(yù)防、準(zhǔn)備和應(yīng)對高級別會議，并呼吁會議取得動員政治意愿和持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)力的積極成果。
65.我們認(rèn)識到基本醫(yī)療保健對全民醫(yī)療保健、醫(yī)療系統(tǒng)韌性、衛(wèi)生危機(jī)預(yù)防與應(yīng)對的關(guān)鍵基礎(chǔ)性作用。我們相信將于2023年9月在聯(lián)合國大會召開的全民健康覆蓋高級別會議將為全民健康覆蓋動員最高政治支持，促進(jìn)實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)3（健康福祉）項下全民醫(yī)保基礎(chǔ)任務(wù)的關(guān)鍵步驟。我們重申支持世界衛(wèi)生組織領(lǐng)導(dǎo)下抗擊結(jié)核病的國際倡議，期待積極參與今年9月在紐約舉行的聯(lián)合國結(jié)核病問題高級別會議，鼓勵會議發(fā)出堅定的政治宣示。
66.考慮到金磚各國的國家法律和優(yōu)先事項，我們承諾根據(jù)以往金磚國家衛(wèi)生部長會議及其成果和金磚國家傳統(tǒng)醫(yī)藥高級別論壇，繼續(xù)開展傳統(tǒng)醫(yī)藥合作。
67.我們注意到，金磚國家在核醫(yī)學(xué)和放射制藥領(lǐng)域擁有重要經(jīng)驗和潛力。我們歡迎設(shè)立金磚國家核醫(yī)學(xué)工作組的決定，以擴(kuò)大該領(lǐng)域合作。
68.我們歡迎南非在2023年全年主辦金磚國家科技創(chuàng)新指導(dǎo)委員會會議，這是管理和確保金磚國家科技創(chuàng)新領(lǐng)域活動成功舉辦的主要協(xié)調(diào)機(jī)制。我們呼吁指導(dǎo)委員會對金磚國家科技創(chuàng)新工作組的主題重點領(lǐng)域和組織框架進(jìn)行戰(zhàn)略審查，以確保與金磚國家當(dāng)前的政策重點更好地保持一致。我們贊賞南非舉辦第八屆金磚國家青年科學(xué)家論壇并同時組織第六屆金磚國家創(chuàng)新青年獎評獎。我們贊賞金磚國家科技和創(chuàng)新框架計劃成功通過資助大量金磚國家間優(yōu)秀研究項目，將科學(xué)家聯(lián)系起來。我們還贊賞金磚國家科技和創(chuàng)新框架計劃秘書處為推動2024年啟動金磚國家科技和創(chuàng)新旗艦項目征集相關(guān)討論所作努力。我們認(rèn)可《金磚國家創(chuàng)新合作行動計劃（2021－2024年）》實施進(jìn)展。我們鼓勵對金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和金磚國家創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等倡議采取進(jìn)一步行動。我們還歡迎金磚國家科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)伙伴關(guān)系工作組在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域采取更多行動，例如支持金磚國家孵化培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)、金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)計劃和金磚國家創(chuàng)業(yè)論壇。
69.我們祝賀我們的航天機(jī)構(gòu)通過金磚國家衛(wèi)星星座數(shù)據(jù)樣本交換，成功落實了《金磚國家遙感衛(wèi)星星座合作協(xié)議》；于2022年11月舉辦首屆金磚國家遙感衛(wèi)星星座應(yīng)用論壇；于2023年7月召開金磚國家航天合作聯(lián)委會第二次會議，并繼續(xù)成功實施金磚國家衛(wèi)星星座試點項目。我們鼓勵金磚國家航天機(jī)構(gòu)繼續(xù)提升遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用合作水平，為金磚國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。
70.我們強調(diào)能源可及對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)性作用，注意到能源安全面臨的突出風(fēng)險，同時我們強調(diào)金磚國家作為能源產(chǎn)品和服務(wù)的主要生產(chǎn)者和消費者，有必要加強合作。我們相信能源安全、可及性和能源轉(zhuǎn)型都很重要，應(yīng)加以平衡。我們歡迎在能源轉(zhuǎn)型供應(yīng)鏈方面加強合作和投資，注意到全面參與清潔能源全球價值鏈的必要性。我們進(jìn)一步承諾加強包括關(guān)鍵能源基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的能源系統(tǒng)韌性，推動清潔能源利用，促進(jìn)能源科技研究創(chuàng)新。我們將通過激勵能源投資流動來應(yīng)對能源安全挑戰(zhàn)。我們認(rèn)同，基于各國的優(yōu)先事項和國情高效利用所有能源的方式，即包括生物燃料、水電、核能和在零排放和低排放技術(shù)和工藝基礎(chǔ)上生產(chǎn)的氫在內(nèi)的可再生能源及化石能源，這些能源方式對于向靈活、具有韌性和可持續(xù)的能源系統(tǒng)公正過渡至關(guān)重要。我們認(rèn)識到化石燃料在支持能源安全和能源轉(zhuǎn)型方面的作用。我們呼吁金磚五國在技術(shù)中立方面開展合作，并進(jìn)一步敦促采用共同、有效、明確、公平和透明的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，評估排放量、制定可持續(xù)項目的兼容分類標(biāo)準(zhǔn)以及核算碳單位。我們歡迎在金磚國家能源研究合作平臺機(jī)制下開展聯(lián)合研究和技術(shù)合作，贊賞舉辦金磚國家青年能源峰會等活動。
71.我們繼續(xù)致力于加強金磚國家人口問題合作，因為人口年齡結(jié)構(gòu)變化同時帶來挑戰(zhàn)和機(jī)遇，特別是在婦女權(quán)利、青年發(fā)展、殘疾人權(quán)利、就業(yè)和勞動世界的未來、城鎮(zhèn)化、移民和老齡化等方面。
72.我們重申金磚國家災(zāi)害管理合作的重要性。我們強調(diào)減少災(zāi)害風(fēng)險措施對建設(shè)有抗災(zāi)能力的社區(qū)、交流災(zāi)害管理最佳實踐信息、采取氣候變化適應(yīng)舉措、整合本土知識系統(tǒng)以及改善對預(yù)警系統(tǒng)和抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要性。我們進(jìn)一步強調(diào)，應(yīng)通過將減少災(zāi)害風(fēng)險納入政府和社區(qū)規(guī)劃的主流，全面包容減少災(zāi)害風(fēng)險。我們鼓勵通過加強國家應(yīng)急系統(tǒng)能力的聯(lián)合活動擴(kuò)大金磚國家內(nèi)部合作。
73.我們贊同南非在其擔(dān)任金磚國家主席國期間高度重視面向未來的教育和技能培養(yǎng)變革。我們支持促進(jìn)金磚國家內(nèi)部學(xué)術(shù)資格互認(rèn)的原則，以確保有技能的專業(yè)人員、學(xué)者和學(xué)生的流動，并在遵守適用的國內(nèi)法前提下，承認(rèn)在對方國家獲得的學(xué)歷。我們歡迎金磚國家教育部長第十次會議提出的具體建議，這些建議重點關(guān)注教育與培訓(xùn)的關(guān)鍵領(lǐng)域，如創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)、適應(yīng)不斷變化世界的技能、失學(xué)青年、氣候變化、勞動力市場情報、兒童早期開發(fā)及全球大學(xué)排名。我們贊賞金磚國家教育合作，包括職業(yè)教育合作取得的進(jìn)展，特別是成立聚焦加強交流對話的金磚國家職業(yè)教育合作聯(lián)盟，以及金磚國家職業(yè)教育合作聯(lián)盟章程的提前達(dá)成，這有助于推動職業(yè)教育務(wù)實合作，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合。
74.我們承諾加強金磚國家間技能交流與合作。我們支持教育和職業(yè)技術(shù)教培領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，每個金磚國家都致力于確保國內(nèi)教育的可及性和公平性，促進(jìn)高質(zhì)量教育發(fā)展。我們同意探索建立金磚國家數(shù)字教育合作機(jī)制的機(jī)會，開展數(shù)字教育政策對話，共享數(shù)字教育資源，打造智能教育系統(tǒng)，通過加強金磚國家網(wǎng)絡(luò)大學(xué)和該領(lǐng)域其他機(jī)構(gòu)間倡議（包括金磚國家大學(xué)聯(lián)盟）合作，共同推動金磚國家教育數(shù)字化變革，發(fā)展可持續(xù)教育。我們歡迎金磚國家網(wǎng)絡(luò)大學(xué)國際理事會考慮金磚國家網(wǎng)絡(luò)大學(xué)擴(kuò)員，讓更多金磚國家的大學(xué)加入進(jìn)來。我們強調(diào)分享擴(kuò)大幼兒全面保育和教育可及性最佳做法的重要性，為金磚國家兒童創(chuàng)造更好的人生開端。我們歡迎促進(jìn)金磚國家內(nèi)部交流、通過多種學(xué)習(xí)途徑使學(xué)習(xí)者掌握適應(yīng)未來的技能的決定。
六、深化人文交流
75.我們重申金磚國家人文交流對增進(jìn)相互理解、友誼和合作的重要性。我們贊賞在2023年主席國南非主持下，在包括媒體、文化、教育、體育、藝術(shù)、青年、民間社會和學(xué)術(shù)交流等領(lǐng)域取得的積極進(jìn)展，認(rèn)同人文交流對豐富我們的社會和發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)具有至關(guān)重要作用。
76.我們認(rèn)識到青年是加速實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的推動力。青年領(lǐng)導(dǎo)力對于加快以代際團(tuán)結(jié)、國際合作、友誼和社會變革原則為前提的公正轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。必須通過培育創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新文化促進(jìn)青年可持續(xù)發(fā)展。我們重申金磚國家青年峰會作為有意義地參與青年事務(wù)平臺的重要性，認(rèn)識到其作為青年參與金磚國家事務(wù)協(xié)調(diào)架構(gòu)的價值。我們歡迎達(dá)成《金磚國家青年理事會框架》。
77.我們贊賞金磚國家工商論壇成功舉行。在金磚國家工商理事會成立十周年之際，我們歡迎理事會重點回顧其業(yè)已實現(xiàn)的里程碑以及取得進(jìn)展的領(lǐng)域。我們進(jìn)一步歡迎理事會有意跟蹤金磚國家內(nèi)部貿(mào)易流動，明確貿(mào)易表現(xiàn)未達(dá)預(yù)期的領(lǐng)域并提出解決方案。
78.我們認(rèn)可婦女在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的關(guān)鍵角色，贊賞金磚國家女性工商聯(lián)盟。我們認(rèn)識到包容的創(chuàng)業(yè)精神和婦女對資金的可及性有助于她們參與商業(yè)企業(yè)、創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。我們歡迎提高女性農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，增加獲得土地、技術(shù)和市場機(jī)會的倡議。
79.在金磚國家學(xué)術(shù)論壇成立15周年之際，我們認(rèn)識到其作為金磚國家領(lǐng)軍學(xué)者審議和討論當(dāng)前面臨各類問題的平臺所具有的價值。金磚國家智庫理事會也慶祝了其增進(jìn)金磚國家學(xué)術(shù)界研究和能力建設(shè)合作的十年。
80.金磚國家政黨開展對話在凝聚共識、深化合作方面發(fā)揮建設(shè)性作用。我們注意到2023年7月成功舉辦的“金磚+”政黨對話會，歡迎其他金磚國家今后繼續(xù)舉辦類似活動。
81.我們重申對金磚國家政府簽署和通過的所有文化領(lǐng)域合作文書及協(xié)定的承諾，承諾通過金磚國家文化工作組抓緊實施《落實〈金磚國家政府間文化合作協(xié)議〉行動計劃（2022－2026年）》。
82.我們承諾確保將文化納入國家發(fā)展政策，將其作為實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程所列目標(biāo)的推動力和促進(jìn)器。我們還重申致力于根據(jù)世界文化政策與可持續(xù)發(fā)展會議（MONDIACULT22）決定，將文化和創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)作為國際公共產(chǎn)品予以推廣。
83.我們同意支持保護(hù)、保存、修復(fù)和推廣文化遺產(chǎn)，包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我們承諾采取強有力的措施，打擊非法販運文物，鼓勵文化和遺產(chǎn)利益攸關(guān)方開展對話，并通過探索技術(shù)創(chuàng)新解決方案和推動政策制定，改變文化內(nèi)容生產(chǎn)、傳播和獲取方式，促進(jìn)文化和創(chuàng)意部門數(shù)字化。我們重申致力于支持文化企業(yè)、博物館和文化機(jī)構(gòu)參與金磚國家主辦的國際展覽和節(jié)慶活動，并在組織此類活動時相互協(xié)助。
84.我們歡迎2023年南非擔(dān)任金磚主席國期間成立體育聯(lián)合工作組，搭建金磚體育合作框架。我們期待2023年10月在南非舉辦的金磚國家運動會取得成功。我們承諾為金磚國家提供必要支持，使其能夠按照相關(guān)規(guī)則參加在本國舉行的國際體育賽事和會議。
85.我們強調(diào)所有金磚國家都擁有豐富的傳統(tǒng)體育文化，同意相互支持，在金磚國家間和全世界推廣傳統(tǒng)運動項目和本土運動項目。我們鼓勵我們的體育組織開展各類線上線下交流活動。
86.我們贊賞金磚國家通過金磚國家城鎮(zhèn)化論壇等機(jī)制在提高城市韌性方面取得的進(jìn)展，贊賞金磚國家致力于進(jìn)一步加強各級政府和社會在落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)本土化方面的包容性合作。
七、機(jī)制建設(shè)
87.我們重申基于共同利益和重要優(yōu)先領(lǐng)域，繼續(xù)夯實金磚國家團(tuán)結(jié)合作的重要性，以進(jìn)一步增強金磚國家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
88.我們滿意地注意到金磚機(jī)制建設(shè)所取得的進(jìn)展，強調(diào)金磚合作應(yīng)順應(yīng)時代變化，做到與時俱進(jìn)，在共識基礎(chǔ)上確保各領(lǐng)域合作重點更加突出，金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系更加高效、成果更加務(wù)實。我們責(zé)成協(xié)調(diào)人繼續(xù)定期討論金磚機(jī)制建設(shè)，包括整合和優(yōu)化相關(guān)合作。
89.我們歡迎其他新興市場國家和發(fā)展中國家應(yīng)金磚主席國南非的邀請，作為“金磚之友”參加金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人以下級別的會議，以及在2023年約翰內(nèi)斯堡金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤期間舉辦的金磚－非洲外圍對話和“金磚+”對話會。
90.我們贊賞全球南方國家加入金磚國家的強烈意愿。金磚國家秉持金磚精神，堅持包容性多邊主義，就擴(kuò)員進(jìn)程的指導(dǎo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序達(dá)成一致。
91.我們決定邀請阿根廷共和國、阿拉伯埃及共和國、埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國、伊朗伊斯蘭共和國、沙特阿拉伯王國、阿拉伯聯(lián)合酋長國從2024年1月1日起成為金磚國家正式成員。
92.我們責(zé)成外長們進(jìn)一步討論金磚伙伴國模式及潛在伙伴國名單，在下次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤前提交報告。
93.巴西、俄羅斯、印度和中國贊賞南非作為2023年金磚國家主席國所做工作，對南非政府和人民主辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤致以誠摯謝意。
94.巴西、印度、中國和南非將全力支持俄羅斯擔(dān)任2024年金磚國家主席國并在喀山舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤。
